編者按：外來(lái)務(wù)工者是城市中的弱勢(shì)群體，為城市的發(fā)展傾盡力量，卻歸屬感極差。在北京豐臺(tái)的萬(wàn)豐公園，有一個(gè)唱卡拉OK的小攤，每當(dāng)夜幕降臨，一群外地務(wù)工者會(huì)來(lái)這兒一展歌喉，掃除一天的疲憊。露天的演唱有時(shí)會(huì)顯得有些“噪音”，但這兒是他們?yōu)閿?shù)不多的可以休閑交流的地方。廣東的“外來(lái)女子業(yè)余學(xué)�！憋@然是一個(gè)外來(lái)務(wù)工者更好的去處。

　　首家“外來(lái)女子業(yè)余學(xué)校”，為廣大外來(lái)女工提供免費(fèi)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，幫助廣大外來(lái)女工融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。15年來(lái)，業(yè)余學(xué)校不斷發(fā)展壯大，先后建立了26所分校，形成遍布全鎮(zhèn)的社區(qū)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。并在此基礎(chǔ)上衍生出“三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工人業(yè)余藝術(shù)團(tuán)”、“三鄉(xiāng)女工報(bào)”等載體和平臺(tái)。把政府的服務(wù)管理、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、外來(lái)女工的主體地位以及社會(huì)組織的參與協(xié)作整合在一起，為外來(lái)工群體的社區(qū)融入與發(fā)展提供全方位的支持，大大提高了外來(lái)女工的主體性和歸屬感。

　　三鄉(xiāng)鎮(zhèn)外來(lái)人口社區(qū)融入與發(fā)展項(xiàng)目的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

    第一，注重外來(lái)女工群體主體意識(shí)的確立和發(fā)揮。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府倡導(dǎo)“以人為本，尊重生命”的社會(huì)管理理念，而流動(dòng)人口女子業(yè)余學(xué)校旨在幫助廣大外來(lái)女工融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，使她們成為“新三鄉(xiāng)人”，提高她們的主體地位。

    第二，構(gòu)建了多方參與的社會(huì)支持系統(tǒng)。通過(guò)流動(dòng)人口業(yè)余學(xué)校的平臺(tái)，把政府的服務(wù)管理、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、外來(lái)女工的主體地位以及社會(huì)組織的參與協(xié)作整合在一起，構(gòu)建了一個(gè)新型的以政府為主導(dǎo)、以外來(lái)女工為主要支持目標(biāo)的社會(huì)支持系統(tǒng)，為外來(lái)工群體的社區(qū)融入與發(fā)展提供全方位的支持。

    第三，培訓(xùn)項(xiàng)目活動(dòng)多樣化。既有針對(duì)所有外來(lái)女工的大型培訓(xùn)項(xiàng)目，也有針對(duì)新員工的專(zhuān)題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋員工勞動(dòng)技能、心理健康等多個(gè)方面。

　　三鄉(xiāng)鎮(zhèn)外來(lái)人口社區(qū)融入與發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)取得了良好的效果：第一，大大提高了外來(lái)女工的主體性和歸屬感。第二，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)關(guān)愛(ài)外來(lái)女工群體項(xiàng)目的實(shí)施，逐漸打破了外來(lái)工群體與當(dāng)?shù)鼐用裣嗷ナ桦x及二元分割的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)二者的融合與交流，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，有利于社區(qū)文化建設(shè)以及和諧社區(qū)建設(shè)。以外來(lái)工為主體的工人業(yè)余藝術(shù)團(tuán)與地方政府及各職能部門(mén)、各村委會(huì)、各企業(yè)、各群眾團(tuán)體及中山市各鎮(zhèn)、市政府部門(mén)等聯(lián)合舉辦多場(chǎng)主題晚會(huì)和聯(lián)歡會(huì)，大大豐富了社區(qū)文化生活，促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè)以及和諧社區(qū)建設(shè)。

　　三鄉(xiāng)鎮(zhèn)外來(lái)人口社區(qū)融入與發(fā)展項(xiàng)目存在以下兩個(gè)問(wèn)題：第一，如何使業(yè)余學(xué)校能夠覆蓋更多的人群和地域。目前因流動(dòng)人口女子業(yè)余學(xué)校受制于企業(yè)的理念，其覆蓋率還相對(duì)有限。如何使業(yè)余學(xué)校及各種項(xiàng)目活動(dòng)在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地企業(yè)得到推廣，讓更多的外來(lái)女工受益，值得進(jìn)一步探討。第二，隨著項(xiàng)目的持續(xù)開(kāi)展和多樣化發(fā)展，不斷加大的資金需求是否能夠使項(xiàng)目持續(xù)下去并向縱深發(fā)展值得探討。