黨的十八屆五中全會10月26日至29日在北京召開了。會上的一個最重要議題，就是審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，確立了未來5年我國經濟社會發(fā)展的總的方針和路線。這是我國實現(xiàn)建成小康社會宏偉目標的綱領性文件。
十八屆五中全會之后，國家發(fā)布了《深化農村改革綜合性實施方案》，提出了農業(yè)改革的五大領域�！渡罨r村改革綜合性實施方案》是關于農村改革系統(tǒng)性的總體設計，明確了農村改革的大的原則、基本方向。
縮小土地征收范圍，規(guī)范土地征收程序，完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。今后征收農民土地，農民利益將得到更多更大保障。
依法自愿有償原則，引導農民以多種方式流轉承包土地的經營權，以及通過土地經營權入股、托管等方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。進一步創(chuàng)新財政支持農民合作社發(fā)展機制，允許政府項目直接投向符合條件的合作社。完善農民以承包土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的政策。
《方案》提出：對農業(yè)實行必要的支持保護是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的客觀需要，要堅持多予少取放活的基本方針，以保障主要農產品供給、促進農民增收、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點，加大農業(yè)支持保護力度，提高農業(yè)支持保護效能，完善農業(yè)生產激勵機制，加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農業(yè)支持保護制度。
《方案》明確：城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農”問題的根本途徑，必須堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針，協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設，加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
《方案》提出：隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，農村社會治理面臨新挑戰(zhàn)，必須堅持黨政主導、農民主體、社會協(xié)同，圍繞提高農村基層治理水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設，發(fā)揮好基層黨組織在農村各類經濟、社會組織中的領導核心作用，完善村民自治組織民主制度，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機制。
田主任接受電視記者采訪
彭書記在宣講會上發(fā)言
彭書記在宣講會和觀眾在一起
彭書記與肖館長等眾人合影
彭書記授牌儀式
