據(jù)南方日報報道，12日，“兩高”報告出爐，“司法體制改革”“防止和糾正冤假錯案”“堅決擁護(hù)、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革”……這些熱點不斷出現(xiàn)在報告中。當(dāng)日，聆聽完“兩高”報告后，在北京參加全國“兩會”的省高級人民法院院長龔稼立、省檢察院檢察長鄭紅，接受了廣東媒體的專訪。　

　　談司法體制改革

　　正在推進(jìn)檢察官　新的職務(wù)序列改革

　　南方日報：在最高人民檢察院的工作報告中，大篇幅介紹了司法體制改革工作。廣東去年在司法體制改革方面開展了哪些工作？

　　鄭紅：按照中央部署，廣東是最早列入司法體制改革的7個試點省市之一。廣東檢察機關(guān)主要是開展了四項工作：司法責(zé)任制改革、人員分類管理改革、省級以下人財物統(tǒng)管改革，以及檢察保障改革。

　　作為檢察機關(guān)來說，最重要的發(fā)力點就是司法責(zé)任制改革。我們從檢察官員額制改革入手，按照中央要求的30%的比例遴選檢察官；制定了檢察官的權(quán)力清單，建立起新型的辦案組織，落實中央提出的“誰辦案，誰負(fù)責(zé)”的要求。目前，司法責(zé)任制改革的各項要求都基本在廣東落地。廣東分三批遴選出了5400名檢察官，根據(jù)各地的檢察工作實際，組建了辦案組。這些辦案組，包括了獨任檢察官單獨辦案和“檢察官+檢察官助理+書記員”兩種形式。

　　目前看來，改革成效比較明顯。一是一線辦案力量得到增強。一些試點院在改革之前處于非主要業(yè)務(wù)部門的檢察人員被吸納到辦案隊伍。二是檢察官主體地位與辦案責(zé)任意識得到增強。以偵監(jiān)和公訴部門為例，2016年上半年，深圳、汕頭和佛山首批試點院審結(jié)的審查逮捕和審查起訴案件中，由檢察官依法對案件作出處理決定的超過80%。三是辦案效率、質(zhì)量效果明顯提高。四是司法公信力進(jìn)一步提高。試點檢察院工作報告獲得的贊成票達(dá)到新高；全省檢察機關(guān)涉法涉訴信訪總量（不含舉報數(shù)量）呈整體趨降態(tài)勢，2015年信訪量比2014年下降26.67%，2016年信訪量比2015年下降16.55%。

　　其他方面的改革，比如人員分類管理方面的改革，在組織部門、人事部門等單位的配合之下，正在穩(wěn)步推進(jìn)。我們也在推進(jìn)檢察官新的職務(wù)序列改革。入額檢察官，相當(dāng)于檢察員。按照中央規(guī)定，檢察員相當(dāng)于四級高級檢察官，再升一級就是三級檢察官。

　　對于檢察保障方面的改革，廣東省委、省政府高度重視。按照中央精神，檢察官的工資、績效考核等相關(guān)制度正在制定。

　　談監(jiān)察委員會改革　

　　堅決擁護(hù)支持　配合這一改革

　　南方日報：廣東檢察機關(guān)去年在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪方面開展了哪些工作？

　　鄭紅：去年，廣東省檢察機關(guān)堅決貫徹中央、省委關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署，堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件，立案偵查職務(wù)犯罪2825人，其中立案偵查廳級以上干部48人，縣處級干部165人，挽回經(jīng)濟損失11.49億元，辦案主要數(shù)據(jù)指標(biāo)均位居全國前列。

　　我們還著力懲治蠅貪，嚴(yán)肅懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件，立案偵查生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、教育醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪361人，農(nóng)村基層組織人員524人。堅持行賄受賄一起查、贓款逃犯一起追。在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時，繼續(xù)開展打擊行賄犯罪專項工作，突出懲治“圍獵”干部、行賄次數(shù)多、行賄數(shù)額巨大的不法分子，去年查處行賄犯罪694人，占比連續(xù)三年保持高位水平。

　　南方日報：當(dāng)前，中央在推進(jìn)監(jiān)察體制改革。根據(jù)目前三個試點省市的做法來看，今后檢察機關(guān)的反貪、反瀆、預(yù)防職務(wù)犯罪等部門將會被合并入監(jiān)察委員會。您怎么看這一改革？

　　鄭紅：中央作出國家監(jiān)察委員會的改革部署，主要目的就是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合反腐敗資源，實現(xiàn)對整個國家公職人員監(jiān)察的全覆蓋。

　　作為檢察機關(guān)，我們堅決擁護(hù)、支持、配合這場改革。廣東省檢察院第一時間就傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央的有關(guān)精神，把思想認(rèn)識和行動，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

　　談公益訴訟試點　

　　試點的6個市級院和84%基層院已提起訴訟

　　南方日報：2015年7月，十二屆全國人大常委會第十五次會議正式立法授權(quán)廣東等13個省市檢察機關(guān)開展為期兩年的公益訴訟試點工作。截至目前，廣東的進(jìn)展如何？

　　鄭紅：我省共有6個試點市級院和50個試點基層院，目前全部市級檢察院和78%的試點基層院都有向法院提起訴訟，圓滿完成了高檢院提出的“第二步”試點工作目標(biāo)。截至2017年1月，我省檢察機關(guān)共在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索1022件，發(fā)出訴前檢察建議413件，提起公益訴訟54件，全省6個試點市級院和84%的試點基層院都已向法院提起訴訟。絕大部分案件是檢察機關(guān)通過訴前程序推動了侵害公益問題的解決，少部分案件作為最后監(jiān)督手段向法院提起訴訟。

　　以環(huán)境資源保護(hù)為重點，加大案件辦理力度，截至2017年1月，共發(fā)現(xiàn)環(huán)境資源領(lǐng)域的公益訴訟線索877條，辦理環(huán)境公益訴訟案件325件，占比均為80%以上。督促修復(fù)、挽回被損毀污染或被非法占用的水源地、基本農(nóng)田、生態(tài)公益林等2080畝，督促治理恢復(fù)被污染水域面積16萬平方米，督促清理生產(chǎn)固體廢物及生活垃圾1.7萬多噸，督促整治污染企業(yè)174家，索賠環(huán)境損失和治理修復(fù)費用逾2000萬元，督促挽回被非法開采的礦產(chǎn)資源案值2540萬元。

　　以行政公益訴訟為重心，辦理行政訴前程序案件312件，提起行政公益訴訟45件，占我省全部起訴案件近九成，依法督促行政機關(guān)糾正違法行為、履行法定職責(zé)。