據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，12日，“兩高”報(bào)告出爐，“司法體制改革”“防止和糾正冤假錯(cuò)案”“堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革”……這些熱點(diǎn)不斷出現(xiàn)在報(bào)告中。當(dāng)日，聆聽(tīng)完“兩高”報(bào)告后，在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”的省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)龔稼立、省檢察院檢察長(zhǎng)鄭紅，接受了廣東媒體的專訪。

　　談院長(zhǎng)辦案

　　要終身負(fù)責(zé)經(jīng)得起檢驗(yàn)　會(huì)更加謹(jǐn)慎認(rèn)真

　　南方日?qǐng)?bào)：去年出臺(tái)的《廣東省高級(jí)人民法院貫徹落實(shí)<關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的意見(jiàn)>》，明確了包括法院院長(zhǎng)在內(nèi)的入員額的法官都要在一線辦案。不知您有沒(méi)有親自辦案？

　　龔稼立：司法責(zé)任制改革是司法改革的核心與“牛鼻子”。要推進(jìn)司法改革，首先要落實(shí)司法責(zé)任。優(yōu)秀法官要到一線辦案，真正落實(shí)“讓審理者裁判，讓裁判者負(fù)責(zé)”。我們還強(qiáng)調(diào)，法官入額后，要到一線辦案。全省各級(jí)法院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)原來(lái)主要是通過(guò)行政審批對(duì)案件進(jìn)行把關(guān)，現(xiàn)在要直接到一線辦案，而且要帶頭審理重要、疑難、復(fù)雜、適用法律具有指導(dǎo)性意義的案件。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全省法院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)辦結(jié)各類案件共48.92萬(wàn)件，占員額法官辦結(jié)總量的44.79%。這些優(yōu)秀法官到一線辦案，他們的水平、經(jīng)驗(yàn)、能力，得到了更好的發(fā)揮，也進(jìn)一步提高了全省法官的辦案水平，提升了司法公信力。

　　我去年辦了兩宗案件。一個(gè)是民事案件、一個(gè)是行政訴訟案件，都比較具有典型意義，也具有一定難度。

　　南方日?qǐng)?bào)：從審批案件、討論案件，到直接審理案件，感受到什么不同？

　　龔稼立：以往，作為省高院院長(zhǎng)，我參加過(guò)審判委員會(huì)的一些集體討論，但不是自己擔(dān)任審判長(zhǎng)，花的時(shí)間和精力有限。自己審理案件，要花更大精力，要直接與合議庭的法官深入研究案情和法律適用。

　　另外，作為一名法官，我要對(duì)自己辦理的案件終身負(fù)責(zé)，要經(jīng)得起檢驗(yàn)，所以我會(huì)更加謹(jǐn)慎、認(rèn)真。

　　南方日?qǐng)?bào)：最高法的報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)了要防止和糾正冤假錯(cuò)案。您覺(jué)得防止冤假錯(cuò)案的關(guān)鍵是什么？

　　龔稼立：防止冤假錯(cuò)案是實(shí)現(xiàn)司法公正最本質(zhì)的要求，必須堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。人民法院要嚴(yán)把法律關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)，依法把好關(guān)，才能確保案件不出差錯(cuò)和問(wèn)題。

　　對(duì)于廣東來(lái)說(shuō)，我們一直要求必須嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格司法、公正司法、規(guī)范司法。堅(jiān)守罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則，在辦理案件的過(guò)程中，注意排查非法證據(jù)。要用證據(jù)說(shuō)話，通過(guò)庭審，對(duì)證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

　　談司法體制改革

　　近八成入額法官　有10年以上工作經(jīng)驗(yàn)

　　南方日?qǐng)?bào)：按照中央部署，作為全國(guó)7個(gè)司法體制改革的試點(diǎn)之一，廣東去年扎實(shí)地開(kāi)展了很多工作，能否介紹一下？

　　龔稼立：2016年4月，全省法院全面鋪開(kāi)了司法體制綜合改革試點(diǎn)工作。在嚴(yán)格執(zhí)行中央頂層設(shè)計(jì)和改革的政策框架下，我們也堅(jiān)持因地制宜，形成了一批具有典型、示范意義的做法經(jīng)驗(yàn)。這些改革除了剛才講到的院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化外，還有以下幾個(gè)：

　　一是科學(xué)配置司法資源。在全省法官員額不突破39%的前提下，我們實(shí)行“以案定員、全省統(tǒng)籌”，根據(jù)各地案件量、人口數(shù)量、轄區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)總量等要素科學(xué)測(cè)算員額，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)，首次統(tǒng)籌分配法官員額7162名，占中央政法專項(xiàng)編制的34.64%。入額法官呈現(xiàn)梯隊(duì)化、專業(yè)化、年輕化等特點(diǎn)，全省法院入額法官45歲以下4039人，占比61.43%，10年以上法律工作經(jīng)歷的占77.65%。

　　二是較好解決經(jīng)費(fèi)保障地區(qū)差異問(wèn)題。在省委、省政府的大力支持下，針對(duì)廣東區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)費(fèi)保障地區(qū)差異大的實(shí)際，由省級(jí)財(cái)政“托低”、地方財(cái)政“保高”，“統(tǒng)分結(jié)合、保高托低”。2016年，全省法院經(jīng)費(fèi)達(dá)到70億元，同比增長(zhǎng)29.63%，省級(jí)財(cái)政共對(duì)69個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層法院實(shí)施“保高托低”，經(jīng)費(fèi)增幅達(dá)30%，增幅最高的肇慶地區(qū)達(dá)到42%，形成有效的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　　三是確保改革整體效益。范圍上，在首批17家法院試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將142家法院全部納入第二批試點(diǎn)。內(nèi)容上，以司法責(zé)任制為重點(diǎn)，堅(jiān)持同步推進(jìn)人員分類管理、法官職業(yè)保障、省級(jí)財(cái)物統(tǒng)管等改革，確保了司法體制改革的配套性、協(xié)調(diào)性。

　　四是新型審判團(tuán)隊(duì)組建運(yùn)行日益成熟。根據(jù)管理扁平化、資源集約化原則，按“法官＋助理＋書(shū)記員”模式組建2996個(gè)審判團(tuán)隊(duì)，有力提升了審判質(zhì)效。深圳、東莞、中山等珠三角地區(qū)法院?jiǎn)T額法官年人均結(jié)案超過(guò)300件。

　　談破產(chǎn)審判庭

　　去年審結(jié)357件　超六成周期不滿一年

　　南方日?qǐng)?bào)：去年8月，省高院成立了全國(guó)高級(jí)法院首個(gè)破產(chǎn)審判庭，這是發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要探索。能否介紹一下這一改革思路和具體實(shí)踐？

　　龔稼立：我們認(rèn)為，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，依法促進(jìn)市場(chǎng)主體再生或有序退出、優(yōu)化資源配置、完善優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制，是人民法院保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。所以，去年以來(lái)，我們主要抓了幾項(xiàng)具體的工作。

　　著力完善專業(yè)化審判機(jī)制。目前已經(jīng)形成省法院和深圳、廣州、佛山、珠海、惠州、茂名6個(gè)中院“1+6”的破產(chǎn)審判新格局。

　　著力保障暢通破產(chǎn)案件訴訟渠道，堅(jiān)持依法平等保護(hù)。去年審結(jié)的破產(chǎn)案件中，國(guó)有企業(yè)79件，占22.1%；集體企業(yè)27件，占7.5%；其他企業(yè)251件，占70.3%。審理中，在債務(wù)清償、清算或重整程序、重生或退出市場(chǎng)、法律適用等方面堅(jiān)持平等保護(hù)原則。

　　著力提高審判效率。2016年審結(jié)的357件案件中，周期不滿一年的222件，占62.1%。堅(jiān)持分類評(píng)估、因企施策。

　　著力提高破產(chǎn)案件審判司法透明度。全省法院完成了全國(guó)破產(chǎn)重整案件的信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件信息全部公開(kāi)。