西安晚報(bào)訊 近日，西安市出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的實(shí)施意見》，到2018年，全市所有區(qū)縣通過國(guó)家縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定和復(fù)查。九年義務(wù)教育鞏固率保持在99.9%以上，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到99%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98%以上。

　　績(jī)效工資重點(diǎn)向一線教師傾斜

　　西安市將加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，杜絕長(zhǎng)期“有編不補(bǔ)”現(xiàn)象。創(chuàng)新招聘方式，加大引進(jìn)力度，實(shí)施“千名碩士進(jìn)中學(xué)”“千名免費(fèi)師范生到基層”計(jì)劃。實(shí)施“西安市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，吸引優(yōu)秀人才從事農(nóng)村義務(wù)教育。

　　依法保障中小學(xué)教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平，同步同標(biāo)準(zhǔn)提高中小學(xué)教師待遇，建立學(xué)校績(jī)效工資總量與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入水平調(diào)整掛鉤的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，職稱(職務(wù))評(píng)聘向基層薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村教師傾斜。完善中小學(xué)教師績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制，績(jī)效工資重點(diǎn)向一線教師傾斜。

　　完善校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。創(chuàng)新校長(zhǎng)教師交流方式，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校流動(dòng)；探索實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革，擴(kuò)大實(shí)施教師“區(qū)管校聘”改革試點(diǎn)工作。

　　2020年基本消除56人以上大班額

　　嚴(yán)格實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)政策。堅(jiān)持按學(xué)區(qū)劃分范圍招生，公辦學(xué)校以單校劃片為主，為每一所中小學(xué)科學(xué)合理劃定學(xué)區(qū)，做到學(xué)區(qū)服務(wù)范圍全覆蓋，確保適齡兒童、少年整體上相對(duì)就近入學(xué)。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中。加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理，堅(jiān)持“一人一籍，籍隨人走，終身不變”。到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。

　　隨遷子女入學(xué)工作堅(jiān)持“以流入地為主相對(duì)就近入學(xué)，以公辦學(xué)校為主免試入學(xué)”的原則，實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的審核制度，由各區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排。將進(jìn)城務(wù)工人員和進(jìn)城落戶農(nóng)村居民隨遷子女接受義務(wù)教育納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。公辦學(xué)校資源不足的區(qū)縣，可統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府委托的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。保障符合條件的隨遷子女完成義務(wù)教育后，在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試。

　　西安市將編制《西安市基礎(chǔ)教育學(xué)校三年提升計(jì)劃》，按照“新建一批、改擴(kuò)建一批”的總體思路，重點(diǎn)提高學(xué)位供給能力。未來五年，全市計(jì)劃新建義務(wù)教育學(xué)校144所，新增學(xué)位13萬個(gè)。強(qiáng)化教育資源整合，努力破解“上學(xué)難”問題，滿足熱點(diǎn)區(qū)、中心區(qū)的學(xué)位需求，切實(shí)消除教育“盲區(qū)”。

　　每個(gè)學(xué)生至少能掌握1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)

　　推進(jìn)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度改革，推進(jìn)考試招生制度改革，進(jìn)一步完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和初、高中學(xué)業(yè)水平考試制度。

　　開齊上好體育課，小學(xué)、初中體育課為每周4節(jié);高中（含中等職業(yè)學(xué)校）體育課為每周3節(jié)。每年舉辦青少年校園足球四級(jí)聯(lián)賽。實(shí)施“體育藝術(shù)2 1”項(xiàng)目。學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率、良好率分別達(dá)95%和40%以上。進(jìn)一步將藝術(shù)融入校園文化建設(shè)。每個(gè)學(xué)生至少能掌握1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。

　　在提高營(yíng)養(yǎng)改善方面，各級(jí)財(cái)政按照農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每人每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，一年按200天計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)助。以“讓學(xué)生吃得營(yíng)養(yǎng)又安全”為目標(biāo)，國(guó)家試點(diǎn)縣做好“陽光校餐”工作，大力推進(jìn)學(xué)校食堂供餐(企業(yè)集中配餐)。到2020年，全市實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂供餐的目標(biāo)要求。

　　鞏固學(xué)前一年免費(fèi)教育

　　鞏固學(xué)前一年免費(fèi)教育。免除公辦幼兒園學(xué)前一年保教費(fèi)，各級(jí)財(cái)政按照每個(gè)幼兒1300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)在民辦幼兒園就讀的學(xué)前一年幼兒按照公辦幼兒園公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)，高出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。補(bǔ)助學(xué)前一年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒生活費(fèi)，各級(jí)財(cái)政按照每個(gè)幼兒每天3元、一年按250天給予資助。

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。對(duì)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，各級(jí)財(cái)政按照每生小學(xué)800元、初中1000元，農(nóng)村寄宿制學(xué)校分別再提高200元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生按照公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi)，高出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。向家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)，各級(jí)財(cái)政按照每天小學(xué)生4元、初中生5元，一年按250天計(jì)算，由各區(qū)縣確定受助學(xué)生覆蓋面報(bào)市級(jí)、省級(jí)審核、國(guó)家核定后執(zhí)行。

　　實(shí)施高中階段三年免費(fèi)教育。繼續(xù)落實(shí)好中等職業(yè)教育學(xué)生免除學(xué)費(fèi)的政策。從2016年秋季學(xué)期起，對(duì)普通高中學(xué)生按照省級(jí)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的現(xiàn)行分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中800元、城市普通高中350元、農(nóng)村普通高中200元)免除學(xué)費(fèi)。在民辦普通高中就讀的學(xué)生按照公辦同類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)，高出免除標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。為家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生提供國(guó)家助學(xué)金，助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)平均每生每年2000元。