
精力充沛的“鐵軍”、24小時(shí)不間斷巡查、66平方米的“軍事指揮部”……2018年1月2日9時(shí),記者來到位于曲江環(huán)科院的西安市鐵腕治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,探訪西安市鐵腕治霾作戰(zhàn)指揮室。
現(xiàn)場 就像打仗現(xiàn)場的“軍事指揮部”
新年第一個(gè)工作日,走進(jìn)16樓辦公室,一派緊張有序的工作場面。鍵盤聲、文件傳真聲以及不停歇的辦公電話接聽聲,手持文件的人來回走動(dòng)……這場景就像打仗現(xiàn)場的軍事指揮部。
可在辦公室南側(cè)的10多臺(tái)辦公桌前,卻看不到一個(gè)人影,人都去哪了?“我們督導(dǎo)檢查組的工作人員24小時(shí)連軸轉(zhuǎn),全部都‘撒’在外面檢查!辫F腕治霾辦穆啟旺告訴記者,自己夜查到早上7點(diǎn)多,結(jié)束后回家簡單洗漱,然后再趕到單位。
在“西安市鐵腕治霾作戰(zhàn)指揮室”里,記者看到,雖然整個(gè)場地面積僅有60多平方米,但一整面墻都懸掛著西安市2017年鐵腕治霾作戰(zhàn)任務(wù)分解圖及進(jìn)度圖,標(biāo)識(shí)著市發(fā)改委、市環(huán)保局、市工信委等16個(gè)市級(jí)部門及一把手承擔(dān)的鐵腕治霾任務(wù)及實(shí)時(shí)進(jìn)度。
“你看,綠色代表已經(jīng)完成,黃色代表正在進(jìn)行,紅色代表任務(wù)未完成或有問題!蹦聠⑼钢鴫γ娓嬖V記者,各個(gè)部門的任務(wù)進(jìn)度每月初會(huì)進(jìn)行更新更換。
同時(shí),作戰(zhàn)指揮室設(shè)置有“西安市空氣質(zhì)量顯示圖”“西安市空氣污染指數(shù)顯示圖”以及“西安市重點(diǎn)污染源及監(jiān)控子站分布圖”等,并配置有投影顯示系統(tǒng)、文件收發(fā)系統(tǒng),實(shí)時(shí)對(duì)治霾數(shù)據(jù)、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市鐵腕治霾工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度和責(zé)任明晰、信息掌控、任務(wù)跟進(jìn)等功能。
狀態(tài) 檢查人員24小時(shí)在外巡查
2018年1月1日凌晨2點(diǎn)半,張超的鬧鐘響了,簡單收拾后,他從家里趕到單位,帶上執(zhí)法儀、手電筒、筆錄、照相機(jī)等執(zhí)法工具整裝待發(fā),和同事們實(shí)施“黎明行動(dòng)”,奔赴熱電廠、工地、小企業(yè)、商混站等檢查現(xiàn)場,
早上7點(diǎn),行動(dòng)告一段落,回到辦公室稍加修整,對(duì)夜間檢查的情況制作報(bào)告、匯總、抄送等。2017年10月15日進(jìn)入冬防期以來,這種不間斷的高強(qiáng)度巡查幾乎成了他們的常態(tài)。
夜查行動(dòng)、零點(diǎn)行動(dòng)、黎明行動(dòng)……這些充滿“重案”意味的行動(dòng)承包了鐵腕治霾辦檢查人員的“夜生活”,“每天24小時(shí),任何時(shí)刻我們都會(huì)到達(dá)污染源現(xiàn)場進(jìn)行檢查,防止企業(yè)摸出我們的檢查規(guī)律!蹦聠⑼f,如今檢查組分6組,24小時(shí)無休,滾動(dòng)式地不間斷在外巡查。
回想起那一次的檢查,張超仍心有余悸。2017年12月份在郊區(qū)夜查的時(shí)候,由于工地大門緊閉,執(zhí)法人員只得翻墻進(jìn)入,剛跳下地,一只大狼狗竄到眼前,擺脫惡犬,他進(jìn)入第二道圍墻內(nèi)對(duì)其違規(guī)出土作業(yè)進(jìn)行取證,正待離開的時(shí)候,工地的人將他們團(tuán)團(tuán)包圍,搶走了執(zhí)法證堵住路口不讓檢查人員離開。
“溫度過低搓手、跺腳取暖,冒著雨去檢查藏在村里的磚瓦窯,縱身順土坡滑下阻止違規(guī)施工……”張超說,持續(xù)的檢查讓他發(fā)現(xiàn),相比于市區(qū),郊區(qū)郊縣的環(huán)境問題更多,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè)、農(nóng)村焚燒情況、散煤治理等,這些都需要花大量精力和心思,比如設(shè)法改變觀念、增強(qiáng)大家環(huán)保意識(shí),讓政策走入每村每戶。
“這樣高強(qiáng)度、滿負(fù)荷、快節(jié)奏的檢查,必須得有超常的精力和體力!蹦聠⑼嬖V記者,如今檢查組年齡大多在34~40歲,長年累月的檢查,讓這些“鐵軍們”無暇顧家,“孩子生病了,我卻沒辦法陪,妻子也開玩笑說要和我去民政局……”說起家里人,張超這個(gè)30多歲的男人突然掉下眼淚,張超說,前段時(shí)間,檢查組里好幾個(gè)同事的孩子都病倒了,顧不上休息,工作結(jié)束直接趕到醫(yī)院陪床。
“辛苦無所謂,只要能得到大家的支持理解,讓污染少一些再少一些,這就是我們繼續(xù)的動(dòng)力。”張超說,每當(dāng)看到市民對(duì)空氣質(zhì)量工作的肯定,他和同事們就覺得,所有的苦和委屈都值得。
數(shù)據(jù) 1萬多個(gè)環(huán)境問題被“揪住”
據(jù)了解,2017年,西安市削減散煤233.39萬噸,完成全年130萬噸散煤削減任務(wù)的179.53%;拆除10蒸噸以下燃煤鍋爐921臺(tái),完成率144.8%;拆除0.5蒸噸以下小燃煤鍋爐設(shè)施926臺(tái),完成率123.6%;
淘汰黃標(biāo)車14826輛,推廣新能源汽車16056輛;查處超標(biāo)車和冒黑煙車11099輛;三環(huán)沿線332處禁令標(biāo)志已經(jīng)全面完成建設(shè),41處電子警察/卡口;對(duì)524臺(tái)國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)渣土車進(jìn)行了智能化全密閉提升改造;
摸排并核定“散亂污”企業(yè)2059戶,清理整治1531戶,完成率75.9%;摸排并整治餐飲經(jīng)營單位18249家(包含黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中院校),對(duì)213家汽修噴烤漆房企業(yè)予以查封關(guān)停;三環(huán)路內(nèi)131座加油站全部完成油氣三次回收改造;40家重點(diǎn)涉氣企業(yè)安裝了自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)施;65臺(tái)燃?xì)忮仩t完成低氮排放改造;灞橋熱電廠、西郊熱電廠、國維淀粉廠7臺(tái)燃煤火電機(jī)組,有6臺(tái)已完成年度超低排放改造任務(wù)。
今年以來,西安市鐵腕治霾辦堅(jiān)持晝夜檢查不間斷,發(fā)現(xiàn)突出大氣污染問題2839個(gè),下發(fā)移送單、督辦單2090個(gè)。進(jìn)入冬防期,全市又組建了250人的鐵腕治霾督查隊(duì)伍,采取交叉檢查的方式,先后檢查發(fā)現(xiàn)各類問題12430個(gè),均予以督辦整改。先后對(duì)836人次予以追責(zé)問責(zé),在全市形成了鐵腕治霾的高壓態(tài)勢。
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西安市將建智慧環(huán)保綜合指揮中心
2017年8月6日,市鐵腕治霾辦專門搬遷至市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院辦公,并完成了掛圖作戰(zhàn)室基礎(chǔ)建設(shè),為全面提高鐵腕治霾“掛圖作戰(zhàn)”指揮效能,市鐵腕治霾辦已啟動(dòng)了“西安市智慧環(huán)保綜合指揮中心”項(xiàng)目建設(shè)。
記者了解到,市鐵腕治霾辦有60名工作人員,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、網(wǎng)格管理、應(yīng)急聯(lián)防以及信息宣傳5個(gè)工作組,其中督導(dǎo)檢查負(fù)責(zé)全市鐵腕治霾各項(xiàng)防治措施落實(shí)情況的日常督導(dǎo)檢查和上級(jí)督查問題的整改督辦等,應(yīng)急聯(lián)防組負(fù)責(zé)全市重污染天氣應(yīng)急管理及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。
為全面提高鐵腕治霾“掛圖作戰(zhàn)”指揮效能,市鐵腕治霾辦已啟動(dòng)了“西安市智慧環(huán)保綜合指揮中心”項(xiàng)目建設(shè),將充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GIS地理信息、遙感監(jiān)測等應(yīng)用及分析技術(shù),具備開放性接口,以實(shí)現(xiàn)鐵腕治霾任務(wù)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、指揮調(diào)度、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)急處置、有獎(jiǎng)舉報(bào)、評(píng)價(jià)考核、聯(lián)防聯(lián)控等綜合作戰(zhàn)指揮功能。
本組稿件由記者高樂采寫
元旦海采:2018新年心愿