封面新聞記者楊芮雯

一望無盡的金色稻田上，一排排收割機正在整齊有序地前進；在崇州市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)里，工人們正把一箱箱優(yōu)質(zhì)大米糧油搬上貨車，送往全國各地；年輕人們來到這里的網(wǎng)紅餐廳打卡，享受閑暇度假時光……這里是崇州市，傳統(tǒng)與現(xiàn)代在這里碰撞、鄉(xiāng)村與小資在這里完美融合。在謀求農(nóng)商文旅體融合發(fā)展中，成都市崇州繪就了一幅以農(nóng)興旅，以旅富農(nóng)的美麗鄉(xiāng)村畫卷。

當(dāng)前，崇州堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，全面推進鄉(xiāng)村五大振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。2020年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值405.85億元，農(nóng)村居民人均可支配收入25747元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.6：1，并列入四川成都西部片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、全國開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)共營制

擦亮“天府糧倉”金字招牌

“江原縣，蜀（郡）西，渡大江，濱文井江……小亭，有好稻田”，1600多年前的《華陽國志》里這樣描述崇州的沃野稻香。如今的崇州，是成都市66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中唯一一個以優(yōu)質(zhì)糧油為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)。它正用10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)良田擦亮“天府糧倉”的金字招牌。

糧食安全是底線，如何同時保障糧食生產(chǎn)與安全？據(jù)崇州市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會副主任華斌介紹，2011年至2020年崇州共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36.43萬畝，占全市耕地面積（58萬畝）的62.8%。同時，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，聯(lián)合中國農(nóng)科院等“五院三�！苯ǔ伞八钠脚_兩基地”專業(yè)化功能載體，目前已轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果26項。

另一方面，崇州探索形成“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”三位一體的“農(nóng)業(yè)共營制”，推動農(nóng)民把土地自愿入股，組建土地股份合作社，交給專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人來種田，逐步走出了一條小農(nóng)戶融入大生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

據(jù)介紹，2020年，崇州市土地規(guī)模經(jīng)營率76%，糧食規(guī)模經(jīng)營率92%。不僅如此，崇州還大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，研發(fā)出米酒、米油，菜籽油等一系列加工產(chǎn)品，推動糧油產(chǎn)業(yè)效益的提升。

關(guān)鍵詞：“農(nóng)村集體經(jīng)濟＋合伙人”機制

村民當(dāng)上合作社股東

讓一個個曾經(jīng)集體經(jīng)濟收入不足2000元的經(jīng)濟薄弱村搖身一變成為村民人均年收入18000余元的小康村，崇州市如何完成這一“華麗逆襲”？

據(jù)崇州市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，崇州以農(nóng)商文旅體融合發(fā)展為切口，探索實踐“村莊共營制”。整合山水田林路湖等生產(chǎn)、生態(tài)、文化資源，按照“片區(qū)開發(fā)、整體招商、一體運營”理念，采取“特色鎮(zhèn)+川西林盤+景區(qū)”融合發(fā)展模式，引入專業(yè)化運營公司（團隊），構(gòu)建“農(nóng)村集體經(jīng)濟+合伙人”運營機制。據(jù)了解，目前崇州片區(qū)開發(fā)建成建成天府國際慢城、竹藝村2個AAAA景區(qū)，烏尤驛、嚴(yán)家彎灣等7個AAA級林盤景區(qū)，實現(xiàn)2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)接待游客533.5萬人次、收入17.97億元。

同時，以多元消費場景構(gòu)建為著力點，探索實踐“林盤共營制”。以全國農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點為契機，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營、出租、托管、入股、合作、有償退出等多種方式，盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房，引入專業(yè)化運營公司，探索“一個川西林盤催生一個規(guī)上服務(wù)企業(yè)”。

“我們構(gòu)建了聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的‘4321’利益分配機制，目前本村村民人均年收入達(dá)31700，比2016年的數(shù)據(jù)增長了一倍”，以崇州市白頭鎮(zhèn)大雨村為例，大雨村構(gòu)建了“保底+利潤分成”聯(lián)合社收入機制，其中收益的40%用于分紅、30%公益金、20%公積金、10%管理成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大雨村村民曹叔叔喜笑顏開地告訴記者，“在家鄉(xiāng)，我們既可以打工又可以收租金，年底還能得到分紅，收入比外出務(wù)工還要高”。