近日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》。這份2017年的中央一號(hào)文件著重關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展改革問(wèn)題，這也是高層連續(xù)14年聚焦“三農(nóng)”工作。意見(jiàn)一開(kāi)頭就明確指出：必須順應(yīng)新形勢(shì)新要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　“農(nóng)，天下之大本”。我國(guó)自古就為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活關(guān)乎著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼未來(lái)，矢志不渝將“三農(nóng)”工作擺在重要位置。早在2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平就曾指出，我國(guó)改革是從農(nóng)村起步的，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

　　在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活新局面已經(jīng)迫在眉睫。習(xí)近平曾指出，要依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，來(lái)提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。“要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線(xiàn)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。”在去年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性。這一系列的重要講話(huà)，為我國(guó)新形勢(shì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向，為今后“三農(nóng)”工作開(kāi)展劃清了路線(xiàn)。

　　近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但我們也要清醒地看到當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中的短板。在2017年中央一號(hào)文件中明確指出，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題仍很突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷(xiāo)售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。這些問(wèn)題的出現(xiàn)正表明我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，而根結(jié)則在于傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性、體制性生產(chǎn)機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活。

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要解決問(wèn)題。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過(guò)程中轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破除固有的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”思想，著眼未來(lái)，積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)入手，掃除一切阻礙農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)的障礙。同時(shí)要因地制宜，探索有利于農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的路子，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入新的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。（作者:王文偉）