央廣網(wǎng)北京2月7日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路上，不少地區(qū)先試先行，取得了實效。

　　外面天寒地凍，甘肅定西馬鈴薯研究所的溫室大棚里卻溫暖如春。研究所所長李進福扒開一層隔熱用的蛭石，漏出一個個鵪鶉蛋大小的微型薯。

　　記者：這一粒多少錢啊？

　　李進福：一樣的價格，出口一塊五，有的比這高。像這個棚就是二十幾萬粒吧。

　　定西馬鈴薯研究所員工在收獲馬鈴薯原原種。（資料圖）

　　從“救命薯”到“致富薯”，定西農(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)里獲得效益越來越高。但隨著馬鈴薯種植規(guī)模不斷擴大，增收卻遇到了瓶頸。安定區(qū)種子管理站站長邢國深有體會：“現(xiàn)在商品薯的價格就是六七毛錢，而且二兩到四兩的，你現(xiàn)在拉到淀粉廠，賣著三毛錢到四毛錢�！�

　　推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力是農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。

　　定西開始“兩條腿”走路：一方面，延長馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，通過深加工獲得更多收益；另一方面，瞅準國內(nèi)外兩個市場，加強馬鈴薯良種研發(fā)繁育。目前，定西脫毒種薯不僅在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋，還銷往全國10多個省區(qū)，成為國內(nèi)市場的“香餑餑”。

　　值得注意的是，推動農(nóng)村電商發(fā)展在今年被正式寫入了文件，印證了互聯(lián)網(wǎng)+對于供給側(cè)改革的助力。

　　在“金梨之鄉(xiāng)”山西隰縣，過去到了收獲季節(jié)，果農(nóng)都是坐等果商上門，被壓價銷售，有的則自己開個蹦蹦車，一桿小秤到城里叫賣，出力流汗卻收益不多。

　　村民王明明：我家的杏比較多，不好賣，以前在地里賣四五毛錢。

　　互聯(lián)網(wǎng)進村入戶，電商搬進農(nóng)家院子，徹底改變了尷尬的過去。幾年來，隰縣建成了二維碼追溯系統(tǒng)原產(chǎn)地電商平臺網(wǎng)站，微站和電商孵化園，體驗園和電商扶貧培訓基地等一整套完善運營體系，農(nóng)民一部手機，一臺電腦就可以把產(chǎn)品賣到全國各地。

　　王明明：今年通過這個網(wǎng)上銷售 我的杏賣到了6斤38元。

　　村民：以前兩個梨4塊錢現(xiàn)在我們盒裝 一盒12個 我們可以賣到100多元。

　　“人在家中坐，果品銷天下”，農(nóng)村電商成為農(nóng)民持續(xù)較快增收新的動力源。

　　隰縣縣委副書記縣長王曉斌：在這個事情上， 誰干得早， 誰干得快 ，誰干得好，誰就能占得先機。

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　　中央農(nóng)辦解讀一號文件：圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革謀篇布局

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，農(nóng)歷新年后，2017年中央一號文件正式公布。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負責人昨天（6日）在國務(wù)院新聞辦表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是理順政府和市場的關(guān)系，主要目標是增加農(nóng)民收入、保障有效供給，為此，今年中央一號文件緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整+改革”兩大板塊謀篇布局。圍繞返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，一號文件在用地政策、金融服務(wù)等方面作出突破。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任唐仁健介紹，今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，提出33條政策措施。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，此外，要強化科技支撐和基礎(chǔ)支撐，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。在改革方面，其核心是理順政府和市場的關(guān)系，實現(xiàn)三大激活。

　　唐仁健指出，一是激活市場。文件提出深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革、完善農(nóng)業(yè)補貼制度等重要舉措；二是激活要素。文件提出改革財政支農(nóng)投入機制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制等重大政策舉措；三是激活主體。文件提出了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體、開發(fā)農(nóng)村人力資源和吸引各類人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施。

　　中央一號文件提出，要壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。鼓勵各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把現(xiàn)代的科技生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式引入農(nóng)村。

　　中央農(nóng)辦副主任韓俊表示，在用地政策、金融服務(wù)和人員培訓等方面，相關(guān)扶持政策都進一步趨于明確。一號文件提出，要完善新增建設(shè)用地的保障機制，將年度新增建設(shè)用地計劃指標確定一定比例，用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，這是一個含金量很高的政策。再比如，文件提出，允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地，通過入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展。文件明確規(guī)定，這些村莊整治、宅基地整理節(jié)約出來的建設(shè)用地，嚴禁違規(guī)違法開發(fā)房地產(chǎn)或建私人會所。

　　2016年是玉米收儲制度改革的第一年。中央農(nóng)辦表示，目前國內(nèi)玉米價格已經(jīng)低于國外進口到岸完稅價，國產(chǎn)玉米具備了國際競爭力，改革積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

　　中央農(nóng)辦副主任韓俊表示，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制和收儲制度的改革，是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲。近三年來，我國先后取消了油菜籽臨時收儲政策、在新疆實行棉花目標價格改革試點、在東北四省區(qū)實行大豆目標價格改革試點，去年又在東北四省區(qū)按照市場定價、價補分離的原則，開展玉米臨時收儲制度改革試點。韓俊說，玉米收儲制度改革一年來，地區(qū)間、品種間有了價差，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，激活了市場，國產(chǎn)玉米競爭力得到提升。

　　韓俊介紹說：“到2015年5月、6月，國內(nèi)外玉米每噸差價高達1000元，差價這么大。到2017年1月，國內(nèi)玉米價格已經(jīng)低于國外進口到岸完稅價每噸50元，進口玉米價格優(yōu)勢不再顯現(xiàn)。這樣一來，玉米及其替代品的進口明顯減少，去年同比大約減少30-40%左右�！�

　　按照一號文件要求，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制和收儲制度的改革將繼續(xù)推進。在改革方向上，要堅持市場取向和保護農(nóng)民利益并重；在實施節(jié)奏上，要堅持分品種施策、漸進式推進。

　　韓俊透露，下一步，還要堅持并進一步完善小麥和稻谷最低收購價政策，方向是最低收購價水平要合理確定，要能反映市場供求關(guān)系，要增加價格調(diào)節(jié)彈性，使不同糧食品種之間形成合理的比價關(guān)系。