央廣網(wǎng)北京8月17日消息（記者呂紅橋 丁華艷）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，今年上半年，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的進(jìn)度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，這項(xiàng)工作的壓力明顯增強(qiáng)。昨天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)此做出部署，要求對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委昨天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人趙辰昕也表示：鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能將“背水一戰(zhàn)”！

　　時(shí)間過(guò)半，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能進(jìn)度仍未過(guò)半

　　目前鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能，到底進(jìn)展到什么程度？趙辰昕給出了兩個(gè)數(shù)據(jù)。

　　趙辰昕：截至7月底，全國(guó)已累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能9500多萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)的38%，累計(jì)退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)量的47%。雖然7月份以來(lái)進(jìn)度有所加快，但與時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求相比仍有一定距離。

　　價(jià)格回升一定程度干擾去產(chǎn)能

　　對(duì)于原因，趙辰昕分析，一是由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，部分地區(qū)和企業(yè)沒(méi)有把去產(chǎn)能責(zé)任書(shū)當(dāng)作“軍令狀”來(lái)抓，另外就是畏難情緒在作祟，以及鋼價(jià)上漲的影響。

　　趙辰昕：去產(chǎn)能工作涉及人員安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)布局，具有一定的復(fù)雜性，有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。三是價(jià)格變化帶來(lái)干擾。最近一段時(shí)間，鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)不同程度的回升，影響到了一些企業(yè)和地方，對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的決心。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署專項(xiàng)督查

　　為了推進(jìn)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能，昨天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定：要在全國(guó)開(kāi)展一次對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的專項(xiàng)督查，確保全年目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。

　　國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)，督查要以產(chǎn)能實(shí)際退出、清理違法違規(guī)項(xiàng)目、嚴(yán)控新增產(chǎn)能、職工安置、獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌措使用等為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，用法治化、市場(chǎng)化辦法加快淘汰落后產(chǎn)能，建立公示制度，嚴(yán)防弄虛作假、死灰復(fù)燃。對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等，要通報(bào)、約談直至嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保完成全年化解過(guò)剩產(chǎn)能硬任務(wù)。

　　國(guó)家發(fā)改委：將“背水一戰(zhàn)”

　　國(guó)家發(fā)改委也已經(jīng)明確，接下來(lái)將以“背水一戰(zhàn)”的決心和“壯士斷腕”的勇氣，確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成。為此將采取一系列措施，加快去產(chǎn)能的步伐。比如，加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄，對(duì)列入失信黑名單的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。趙辰昕說(shuō)，從這個(gè)月開(kāi)始，要定期通報(bào)去產(chǎn)能的落實(shí)情況。

　　趙辰昕：落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度。對(duì)各地去產(chǎn)能工作月報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)告通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。剛才提到的會(huì)不會(huì)定期地把各地完成的情況進(jìn)行通報(bào)，我們從8月份開(kāi)始將定期進(jìn)行通報(bào)報(bào)告。

　　趙辰昕：去產(chǎn)能的成效不能簡(jiǎn)單評(píng)判

　　對(duì)于中國(guó)的去產(chǎn)能政策，也有聲音認(rèn)為會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)，甚至影響到世界經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，趙辰昕強(qiáng)調(diào)，不能簡(jiǎn)單以壓減多少產(chǎn)能來(lái)評(píng)判去產(chǎn)能的成效。

　　趙辰昕：產(chǎn)能過(guò)剩是世界性問(wèn)題，各國(guó)均有責(zé)任。中國(guó)反對(duì)零和博弈的思維和保護(hù)主義的做法，反對(duì)互相指責(zé)和推諉。搞傾銷、打貿(mào)易戰(zhàn)是沒(méi)有出路的，簡(jiǎn)單的以壓減多少產(chǎn)能、減少多少出口來(lái)評(píng)判一國(guó)去產(chǎn)能的成效也是不科學(xué)的。各國(guó)應(yīng)該共同采取行動(dòng)，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，尋求多贏。

　　央廣短評(píng)：去產(chǎn)能，最難的時(shí)候往往也暗藏機(jī)遇

　　數(shù)據(jù)顯示，今年2月到8月，動(dòng)力煤合約的價(jià)格每噸已經(jīng)上漲大約180元，漲幅超過(guò)了五成。而今年的前三個(gè)月，鋼鐵價(jià)格也上漲了三成，并在四五月份的調(diào)整之后，繼續(xù)上漲。煤炭、鋼鐵價(jià)格強(qiáng)勁反彈，一些企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，停產(chǎn)的礦井開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)，關(guān)閉的高爐開(kāi)始重新冒煙。種種跡象顯示，目前為止，去產(chǎn)能已經(jīng)到了實(shí)施以來(lái)最難的時(shí)候。

　　不過(guò)換個(gè)思路，就能發(fā)現(xiàn)當(dāng)前也是去產(chǎn)能最大的機(jī)遇期。去產(chǎn)能最大的問(wèn)題是資金，在煤炭、鋼鐵價(jià)格低迷的時(shí)候關(guān)礦井、停高爐，企業(yè)肯定發(fā)愁，因?yàn)橐�還銀行貸款，還要安置員工。而現(xiàn)在鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格回升，不少企業(yè)資金方面有了回旋余地，壓減產(chǎn)能也最為容易。這就要求企業(yè)和地方政府能有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，克服短期的盈利沖動(dòng)，去產(chǎn)能的同時(shí)，優(yōu)化資源配置，靠創(chuàng)新形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。