央廣網(wǎng)北京2月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，商務(wù)部今天上午召開新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)了國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題。新聞發(fā)言人孫繼文表示，1月我國(guó)吸收外資同比下降，主要原因是去年同期的基數(shù)高和春節(jié)因素。但是，盡管1月吸收外資為負(fù)增長(zhǎng)，這并不代表我國(guó)吸收外資的全年走勢(shì)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)吸收外資仍有很多優(yōu)勢(shì)和條件。

　　在吸收外資方面，1月份全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)2010家，同比增長(zhǎng)0.1%。實(shí)際使用外資801億元人民幣，同比下降了9.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，雖然制造業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比下降都超過(guò)9%，但高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)了40%和11%的增長(zhǎng)。記者注意到，尤其是電子和通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)以及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)都超過(guò)一倍，信息技術(shù)服務(wù)同比增長(zhǎng)甚至超過(guò)了兩倍。這種變化和我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是一致的。從投資來(lái)源地來(lái)看，前十位國(guó)家和地區(qū)對(duì)華投資占到了全國(guó)吸收外資的比重是達(dá)到94.2%，實(shí)現(xiàn)了一定程度的增長(zhǎng)。

　　1月份外資的吸收出現(xiàn)下降，主要是因?yàn)槿ツ晖�期的基�?shù)較高，和1月份春節(jié)假期等因素的影響。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文表示，1月份數(shù)據(jù)雖然有些波動(dòng)，但是從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸收外資依然具有很突出的優(yōu)勢(shì)和條件。關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作方面，孫繼文表示，今年一月份我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球108個(gè)國(guó)家和地區(qū)，近1000家境外企業(yè)進(jìn)行非金融類直接投資，累計(jì)達(dá)到533億元人民幣，同比下降了35.7%。其中的亮點(diǎn)在于，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)投資受到了重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)外投資流向制造業(yè)同比增長(zhǎng)了近80%。流向信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資則同比增長(zhǎng)33%。流向裝備制造業(yè)的是去年同期的2.7倍。與之相反，流向房地產(chǎn)的投資下降了84%，文化體育和娛樂業(yè)下降了93%。

　　從地域來(lái)看對(duì)于“一帶一路”，沿線國(guó)家的投資占到對(duì)外投資總額的10.6%，呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦也是今天發(fā)布會(huì)上的熱點(diǎn)之一。今年年初，中國(guó)出口產(chǎn)品幾次被征收高額的反傾銷、反補(bǔ)貼關(guān)稅，外界普遍認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義可能將成為今年全球經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)是第一出口大國(guó)，同時(shí)也是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的首要目標(biāo)國(guó)。在2016年中國(guó)出口產(chǎn)品就遭遇了來(lái)自27個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，涉案金額143億美元。不管是案件數(shù)量還是金額，都是明顯上升的。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文也在今天的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施將會(huì)損害相關(guān)規(guī)則的公正性、權(quán)威性和有效性，無(wú)助于在根本上解決被保護(hù)企業(yè)面臨的問(wèn)題。這損害了上下游行業(yè)和消費(fèi)者的利益，同時(shí)還可能擾亂全球和雙邊正常的貿(mào)易秩序。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，愿意通過(guò)加強(qiáng)對(duì)話與合作妥善處理共同的挑戰(zhàn)，同時(shí)也將采取一切必要措施，切實(shí)地維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)的合法權(quán)益。

　　我國(guó)吸收外資的優(yōu)勢(shì)何在？商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平就此進(jìn)行分析和解讀。

　　張建平：“首先，關(guān)于‘中國(guó)利用外資在1月份下降’的事情，我認(rèn)為中國(guó)利用外資，實(shí)際上代表了外資項(xiàng)目資金的到位和落實(shí)。這一影響因素較多，所以月度利用外資的數(shù)據(jù)也有一定的波動(dòng)性。月度和年度的波動(dòng)都較為正常，特別是春節(jié)因素，肯定會(huì)影響到一部分外資資金的到位。但是，若連續(xù)多月有類似利用外資數(shù)據(jù)的下降，應(yīng)當(dāng)提高警惕。個(gè)別月份數(shù)據(jù)的下降，并不能代表年利用外資的情況。

　　第二問(wèn)題，中國(guó)吸收利用外資中長(zhǎng)期的這種優(yōu)勢(shì)，我覺得是非常多元的。優(yōu)勢(shì)之一就是中國(guó)具有非常強(qiáng)大的市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)�？梢哉f(shuō)，世界500強(qiáng)、一些主要的跨國(guó)公司，甚至包括配套的中小企業(yè)，都不敢忽視中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)。

　　優(yōu)勢(shì)之二，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有兩個(gè)非常重要的效應(yīng)，對(duì)外資而言是非常具有吸引力的：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)；第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。

　　優(yōu)勢(shì)之三便是中國(guó)非常發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施以及人才配套。高中低端的人才配套，也為外資創(chuàng)造了很好的條件。

　　最后一個(gè)優(yōu)勢(shì)便是中國(guó)正在進(jìn)行新一輪的對(duì)外開放，包括擴(kuò)大外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入。我國(guó)今年1月份剛剛出臺(tái)了文件，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到了11個(gè)。此外，‘一帶一路’的建設(shè)現(xiàn)在也開始提供了更好利用外資的平臺(tái)。所以我國(guó)中長(zhǎng)期吸收利用外資的規(guī)模仍然會(huì)不斷地、持續(xù)地?cái)U(kuò)大。

　　第三個(gè)問(wèn)題涉及到對(duì)外投資同比、環(huán)比的下降。我認(rèn)為既有季節(jié)因素也有政策調(diào)控的因素。特別是從去年以來(lái)人民幣的貶值，在較強(qiáng)的貶值預(yù)期的情況之下，國(guó)內(nèi)有許多資本有強(qiáng)烈的海外資產(chǎn)配置沖動(dòng)。自今年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)對(duì)外投資項(xiàng)目加大了真實(shí)性的審核力度，特別對(duì)房地產(chǎn)這樣的資金密集型行業(yè)加強(qiáng)了調(diào)控。例如，對(duì)十億美金以上的超大規(guī)模的對(duì)外投資項(xiàng)目的調(diào)控力度是較大的。，所以出現(xiàn)一定的下降是非常正常的。

　　最后，從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)在去年遭遇了上百起的貿(mào)易調(diào)查項(xiàng)目。我國(guó)作為全球最大的貨物貿(mào)易國(guó)家，是遭受‘雙反’的重點(diǎn)對(duì)象。特別是特朗普上臺(tái)以后，從他的觀點(diǎn)可以看出一種警示。可以說(shuō)，美國(guó)極有可能會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)起更高頻率的‘雙反’調(diào)查。而歐盟和其他發(fā)展中國(guó)家目前在這方面也并沒有減弱的跡象。所以，下一步就是2017年貿(mào)易保護(hù)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性增強(qiáng)的情況下，出現(xiàn)的頻率顯然有繼續(xù)加大的趨勢(shì)。全球貿(mào)易保護(hù)顯然是人不利己的，這在歐盟內(nèi)部已有非常多的爭(zhēng)論，很多企業(yè)都是持反對(duì)意見的。所以對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講，我們應(yīng)當(dāng)做好思想準(zhǔn)備，積極上訴。尤其是2016年12月16日以后，歐美國(guó)家以及世界上其他國(guó)家，都不能再利用第三方生產(chǎn)成本對(duì)中國(guó)進(jìn)行‘雙反’調(diào)查和取證。如果他們這樣做，那我們的企業(yè)一定要利用WTO的規(guī)則積極上訴，維護(hù)自己的權(quán)益�！�