央廣網(wǎng)北京11月8日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，人工智能、3D打印、虛擬現(xiàn)實...... 如今科技發(fā)展日新月異，一日千里。要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就需要激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，做到人盡其才，物盡其用。在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，推動形成體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制，擴大科研機構(gòu)、高校收入分配自主權(quán)。

　　意見允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入。可以到企業(yè)和其他科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。取得的報酬原則上歸個人，建立兼職獲得股權(quán)及紅利等收入的報告制度。甚至可以離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。兼職或離崗創(chuàng)業(yè)收入不受本單位績效工資總量限制。

　　不僅科技人員可以兼職“干活”，高校教師還可以兼職“教書”�？梢詮氖露帱c教學(xué)獲得合法收入。鼓勵利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，推動精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會共享，授課教師按照市場機制取得報酬。

　　關(guān)于這個話題，北京科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院金融工程系主任劉澄做出了分析點評：

　　劉澄：首先，我們要為國務(wù)院出臺的這個文件點贊，這是激發(fā)科研人員積極性、解放科技生產(chǎn)力的重大舉措，應(yīng)該說文件的出臺非常及時，有針對性。

　　中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，關(guān)鍵要挖掘科研資源，讓科技成為中國經(jīng)濟增長的發(fā)動機。但現(xiàn)實是中國科技資源對經(jīng)濟增長的作用還有待深度挖掘，一方面重大科研成果有限，同時科研成果轉(zhuǎn)化率又偏低。中國擁有名列世界前茅的科技人員、龐大的高校、科研院所，又擁有中國最大、最好的科學(xué)資源。這些科技工作者中，絕大部分具備從事科研工作的能力、熱情和成果，完全可以在科研創(chuàng)造上大有作為。但現(xiàn)實是很多科研人員無法充分發(fā)揮科研潛力，導(dǎo)致相當(dāng)一部分科研成果水平不高，又無法轉(zhuǎn)成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　之所以出現(xiàn)這種局面，問題不在科研問題上，主要是體制、機制、觀念層面的束縛。國家從1980年代就出臺了一系列鼓勵科研人員兼職的規(guī)定，但落實情況并不理想。現(xiàn)在，尤其近幾年，很多單位和部門打著規(guī)范管理的旗號，出臺了很多對科研活動進行嚴格管控的規(guī)定，過多的規(guī)定違反了科研規(guī)律，嚴重挫傷了科研人員的積極性�？蒲腥藛T一直在呼吁要為科研松綁，放松對科研工作的各種制約、管制，讓科研人員能夠在相對寬松的環(huán)境下開展工作。

　　應(yīng)該說，再多扶持科研工作的文件也趕不上一部為科研松綁的文件。這次國務(wù)院出臺的這份文件就是掃清科研障礙，對癥下藥的一個很好的文件，從制度上為科研松綁，鼓勵科研人員在立足本職工作的同時，通過適度的“兼職兼薪”，將科研成果同經(jīng)濟發(fā)展相緊密的結(jié)合，真正發(fā)揮科技第一生產(chǎn)的作用。

　　對于這份文件，關(guān)鍵是要把文件的精神落到實處，各部門要從本單位的實際出發(fā)，清理本單位不利于科研發(fā)展的各種規(guī)章制度，建立以知識價值為導(dǎo)向的激勵體制，讓科研人員能夠潛心研究，鼓勵成果性的收入成為科研人員的主導(dǎo)收入，讓科研人員理直氣壯的通過科研致富，這才能體現(xiàn)出科研的價值、知識的價值。只有這樣，文件才能起到釋放科研活力，促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。

　　要做到“主業(yè)”、“副業(yè)”兩不誤，關(guān)鍵要結(jié)合科研規(guī)律，進行科研的體制和機制的創(chuàng)新，要拓寬收入來源，既要保證科研人員有足夠的精力從事正式崗位工作，同時又有時間和機制來保證科研成果能夠落實，能夠轉(zhuǎn)化。這里的關(guān)鍵首先是要適度，也就是說科研人員要把主業(yè)做好，在不影響工作的情況下，適度兼職、兼薪。也就是說，在單位要進行備案，工作精力要合理分配，收入要經(jīng)過單位的確認。第二，單位要進行激勵機制和分配機制的創(chuàng)新，要平衡“主業(yè)”和“副業(yè)”的收入，平衡基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的收入�；�礎(chǔ)研究收入主要由國家來解決，應(yīng)用研究要面向經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，由市場來獲取�，F(xiàn)在的很多科研院所的主要收入已經(jīng)來自于企業(yè)了，應(yīng)該說在這方面，這份文件是為他們的收入合法來源提供了制度上的保障，會極大的激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。