央廣網(wǎng)北京6月14日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國務(wù)院新聞辦今天上午舉行新聞發(fā)布會，國家自然科學(xué)基金委員會副主任高文在會上介紹國家自然科學(xué)基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況。經(jīng)濟(jì)之聲記者王建帆就現(xiàn)場的具體情況做出了報道。

　　記者：國家自然科學(xué)基金“十三五”規(guī)劃提出了兩個層面的目標(biāo)體系，第一個層面是要實現(xiàn)技術(shù)研究三個“并行”。具體來說，首先，到2020年達(dá)到總量平行，即學(xué)術(shù)產(chǎn)出和資源投入的總體量和科技發(fā)達(dá)國家相當(dāng)。其次，到2030年達(dá)到貢獻(xiàn)并行，即在學(xué)科主流發(fā)展進(jìn)程中，在若干個學(xué)科形成引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)發(fā)展的中國學(xué)派，為我國躋身創(chuàng)新型國家前列夯實基礎(chǔ)儲備。再者，要在2050年達(dá)到源頭并行，即對世界科學(xué)發(fā)展做出重大的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，現(xiàn)在很多國家的一些自然科學(xué)基金項目可能主要在工程方面做的比較好，現(xiàn)在提出要在原創(chuàng)貢獻(xiàn)方面做出努力。

　　第二個層面是，要建設(shè)卓越的科學(xué)資助機(jī)構(gòu)，包括評審機(jī)制公正、績效回報豐富、全球視野開闊、管理服務(wù)高效、資源總量宏大、資助譜系多樣，比如不僅要關(guān)注一些傳統(tǒng)學(xué)科的資助，還要關(guān)注基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科的資助，促進(jìn)在技術(shù)學(xué)科方面實現(xiàn)百花齊放。

　　在一些保障政策、規(guī)劃實施方面提出具體的意見，主要有保障投入增長，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、建設(shè)法制基金等八個方面18項政策措施。社會比較關(guān)注的，比如在基金投入方面，這次規(guī)劃里提到，要積極爭取財政穩(wěn)定持續(xù)投入到科學(xué)基金里去，為源頭創(chuàng)新營造良好的基金支持環(huán)境；在戰(zhàn)略管理方面，要建立和完善多層次的常態(tài)化戰(zhàn)略咨詢體系；在法制基金建設(shè)方面，統(tǒng)籌加強(qiáng)建立普法、法制評審等工作；在經(jīng)費(fèi)管理方面，要遵循基礎(chǔ)研究規(guī)律，構(gòu)建職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、公開透明的資助項目資金管理新機(jī)制；在資助管理方面，要完善評審質(zhì)量控制機(jī)制，促進(jìn)評審業(yè)務(wù)科學(xué)化等內(nèi)容。

　　基礎(chǔ)研究在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮著日益重要的源頭支撐作用。近年來，我國基礎(chǔ)研究的整體水平、綜合實力和國際影響力不斷提高，逐步從“仰視”向“平視”演進(jìn)。這其中科學(xué)基金發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是目前來看，我國基礎(chǔ)研究仍存在幾個問題，比如，引領(lǐng)科學(xué)潮流的大師級人物和世界級科學(xué)家匱乏；再比如，科研誠信狀況不佳，不端行為時有發(fā)生，科研倫理沒有得到應(yīng)有重視等等。北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授劉澄就此做出解讀評論：嚴(yán)查科研不端行為，才能培養(yǎng)出大師級科研人員。

　　劉澄：國家在“十二五”期間對科研投入很大，但是缺乏世界級的重要成果，之所以如此，有以下幾個原因，第一，科研的評價機(jī)制不合理，科研的目標(biāo)過于短淺；另外，我們?nèi)狈�科研的誠信評價和嚴(yán)厲的懲處機(jī)制，導(dǎo)致了科研的激勵不合理，導(dǎo)致科研隊伍的素質(zhì)下降，科研人員不以終身研究為榮。第二，我們的科研深度不夠，缺乏長遠(yuǎn)、重大的規(guī)劃和原創(chuàng)性科研成果。

　　在現(xiàn)有的環(huán)境下，很多人擔(dān)心我們現(xiàn)在浮躁的科研環(huán)境產(chǎn)生不了大師，雖然國家一直在優(yōu)化科研環(huán)境，但是中國的科研能力和實力以及科研環(huán)境還不具備產(chǎn)生世界級大師的條件。要想達(dá)到世界級的大師，著重從以下三個方面轉(zhuǎn)型，第一，要減少行政干預(yù)，尊重科研的首創(chuàng)精神。第二，要凈化科研環(huán)境，鼓勵建立誠信的評價機(jī)制。第三，要建立相對寬松的考核機(jī)制，考核周期要適當(dāng)延長，鼓勵科學(xué)家立足長遠(yuǎn)，從事終身的原創(chuàng)性研究，這樣我們的科研環(huán)境才能逐步凈化。

　　另外，科學(xué)研究基金在圍繞國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出了三個“并行”，這個提出得非常及時，是圍繞著國家“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新戰(zhàn)略所提出。在“十三五”期間，科研基金應(yīng)該加強(qiáng)對京津冀戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和技術(shù)前沿科學(xué)的研究，改變過分的忽視科研發(fā)展前沿規(guī)律，過分的考核、過于煩瑣的行政干預(yù)，尊重科研首創(chuàng)精神，我相信“十三五”的科研研究會有很大進(jìn)步。現(xiàn)在的基礎(chǔ)研究是全世界競爭的焦點，中國能不能在基礎(chǔ)研究上站在世界的高地，決定著中國經(jīng)濟(jì)的未來。

　　中國經(jīng)濟(jì)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，再往前走，再靠模仿、跟蹤是不行的，要有自己的獨創(chuàng)精神，這就要求科學(xué)家，要想在世界基礎(chǔ)研究領(lǐng)域占一席之地，就要有世界的眼光，有戰(zhàn)略的思維，能夠從中國和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和未來需求入手，尋找那些能夠真正推動經(jīng)濟(jì)增長的原動力來開展研究。也即我們需要戰(zhàn)略級的大師，隨著中國環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和相應(yīng)的考核機(jī)制的改革，以及政府尊重科研環(huán)境體系的建立，再配合科學(xué)道德的評價機(jī)制的建立，中國的科研環(huán)境會一天天好起來，對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率會逐步增大，真正能夠通過科學(xué)進(jìn)步把中國經(jīng)濟(jì)推動到世界前沿。