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厲以寧:紅利爆發(fā) 中國體制改革沒有終點(diǎn)

2016-12-10 14:51:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)12月10日消息 中國正在悄然進(jìn)行一場人力資本的革命。在一系列改革措施的推動下,改革紅利不斷涌現(xiàn)。”1210日,北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧在第十八屆北大光華新年論壇上說。他表示,一方面,廣大農(nóng)村正在掀起學(xué)習(xí)知識,學(xué)習(xí)技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。第二個方面,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,也在不少地方展開了。無論是農(nóng)民還是青年人的素質(zhì)提高,都是中國的希望,這就是新紅利的產(chǎn)生。

  厲以寧還表示,體制改革沒有終點(diǎn),并不是一次性改革就能解決所有管理問題、體制問題,需要不斷進(jìn)行改革。體制越是適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)就越能取得新的成績。中國改革開放實(shí)際上是不斷的完善體制的改革的連續(xù)。他說。

  以下為演講實(shí)錄:

  厲以寧:我要講的題目是尋找紅利的新源泉。

  第一個,原有的紅利是怎么消失的。原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn)是全世界都存在的問題。所以有必要對紅利的源泉做一個探討。

  原有的紅利可能是人口紅利,也可能是資源紅利。它們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,會涌現(xiàn)出來。但是,經(jīng)常也看到人們在這個階段是不珍視這些資源,不珍惜這些紅利,所以過分利用,以為這些紅利取之不盡、用之不絕。導(dǎo)致紅利枯竭,原有的紅利枯竭之后,經(jīng)濟(jì)陷入停止,想出新紅利很困難。資源要升級談何容易,新的資源如石油、礦產(chǎn),不僅需要勘測,而且需要大量投資,需要交通運(yùn)輸設(shè)施,需要一定的熟練工人。這些也不是本國力量能夠承擔(dān)的。于是原有的紅利喪失以后,資源的新發(fā)展只能依靠外國資本、外國技術(shù)、外國人才,這也值得發(fā)展中國家參考。

  第二個問題,改革紅利是怎么實(shí)現(xiàn)的。

  改革紅利又稱之為制度紅利,體制紅利是通過改革而出現(xiàn)的。一個重要的經(jīng)驗(yàn)是世界上所有的工業(yè)國家無一例外都經(jīng)過了改革的階段,只有經(jīng)歷了改革才能獲得改革紅利。換句話說,改革紅利不可能是自然產(chǎn)生的,不改變傳統(tǒng)的體制就不會有適合工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化的新體制。全世界沒有一個國家是例外。中國同樣如此。資本不足,人才不足,市場不足,管理不到位,改革的紅利無法涌現(xiàn)出來。

  以資本為例。資本不足,再聰明的創(chuàng)業(yè)者也無能為力,在不少場合,不怕融不到資,而是怕融到的資不知道怎么用,怎么用好。有眼光、有作為、有遠(yuǎn)見的創(chuàng)業(yè)者同其他人的區(qū)別就在于會不會用好手頭的資金。改革紅利中最重要的是如何調(diào)動每一個投資者的主動性和積極性。因此,產(chǎn)權(quán)保護(hù)便成為關(guān)鍵。沒有產(chǎn)權(quán)保護(hù)就談不到發(fā)展。公有產(chǎn)權(quán)要保護(hù),非公有產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù)。無論是公有還是非公有,無論是物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán),還是其他無形的權(quán)利都應(yīng)當(dāng)一視同仁,受到法律保護(hù)。法律是公正的,這樣社會上每一個企業(yè),每一個家庭,每一個個人都會安下心來,社會的活力和動力就充沛了。

  第三個問題,改革紅利是普遍的紅利,無處不在,無處不發(fā)生作用。

  體制改革沒有終點(diǎn),并不是一次性改革就能解決所有管理問題,體制問題,需要不斷進(jìn)行改革。體制越是適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)就越能取得新的成績。中國改革開放實(shí)際上是不斷的完善體制的改革的連續(xù)。

  第一個例子,1979年中國剛開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。這就調(diào)動了廣大農(nóng)民的主動性、積極性,農(nóng)村隨之而辦起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),幾年之后糧票、油票、肉票都取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開辟了市場,打破了計劃經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)得天下,農(nóng)村出現(xiàn)了下天下。中國的改革有一個特點(diǎn),真正會爭論,但是回頭看走過幾年跨了一大步,又爭論、又爭論又跨了一大步。同時在改革中前進(jìn)。

  第二個例子,改革并沒有因?yàn)檗r(nóng)村承包制而停止。1992年鄧小平南方講話公開發(fā)表以后,全國又一次掀起了市場化和股份制試點(diǎn)的高潮。國有企業(yè)紛紛改制為股份制企業(yè),民間投資創(chuàng)辦了不少大中型的民營企業(yè)。這種情況下,廣大農(nóng)村也發(fā)生了變化,農(nóng)村開始向外輸送勞動力,原來只有少數(shù)人,到了二十世紀(jì)九十年代中期后,甚至偏遠(yuǎn)地方輸送勞動力多,這就引起了中國的繼續(xù)變化。中國當(dāng)時老是擔(dān)心:中國加入WTO以后我們的農(nóng)業(yè)怎么辦,我們的工業(yè)怎么辦。爭論歸爭論,害怕歸害怕,但是真正加入了,又走了一條路。

  第三個例子,進(jìn)入二十一世紀(jì),特別是十八大以后,中國改革方面繼續(xù)推進(jìn),改革措施中有深遠(yuǎn)意義的,比如說讓市場在資源配置中起決定性作用。在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi),發(fā)展混合所有制企業(yè)。農(nóng)村土地確權(quán),在這個基礎(chǔ)上土地流轉(zhuǎn),精準(zhǔn)扶貧,大力發(fā)展職業(yè)教育等等。所有這些改革措施,最有影響的是保護(hù)產(chǎn)權(quán),包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和其他無形產(chǎn)權(quán),明確以法律為準(zhǔn)繩,公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)要保護(hù),非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù),這樣活力和動力就涌現(xiàn)出來了。這就是持續(xù)不斷改革成績的驗(yàn)證。

  第四個問題,中國正在悄悄進(jìn)行一場人力資本的革命。

  在一系列改革措施推動下,改革紅利不斷涌現(xiàn)出來。中國正在進(jìn)行一場人力資本的革命。這就是明顯的例證表示中國的人力資本革命會給中國帶來一個新的動力。一方面,廣大農(nóng)村正在掀起學(xué)習(xí)知識,學(xué)習(xí)技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。出現(xiàn)了一個新名詞:城歸。過去沒聽說過,只聽說過海歸,從海外留學(xué)回來的人叫海歸,現(xiàn)在出現(xiàn)了城歸,也就是農(nóng)村外出打工的人,現(xiàn)在他們在外面工作了一些年,認(rèn)識了一些朋友,學(xué)會了技術(shù),積累了一些錢,更懂得了市場怎么運(yùn)作,回去干。為什么回去干?因?yàn)榧亦l(xiāng)有用武之地。我曾經(jīng)帶了政協(xié)的調(diào)研組走過幾個縣考察,一個是陜西南部漢中地區(qū)的西鄉(xiāng)縣。這是一個什么情況?因?yàn)闈h中水要經(jīng)過丹江口水庫,要北調(diào)水的話,所以就規(guī)定了漢江兩岸的農(nóng)田不準(zhǔn)使農(nóng)藥,不準(zhǔn)使化肥。不使農(nóng)藥,不使化肥,那怎么辦?西鄉(xiāng)縣就干脆不讓我們使用化肥和農(nóng)藥,我不種糧食了,就種什么?因?yàn)楫?dāng)?shù)赜刑禺a(chǎn),茶樹非常有名,富硒茶全部種樹。種樹需要勞動力,茶葉怎么加工,需要勞動力,就讓各戶通知在外面打工的人回來。因?yàn)樗麄冊谕饷,孩子沒人照顧,老人沒人照顧,回來就發(fā)明了茶樹業(yè),不用化肥,不用農(nóng)藥,而且經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。自己家庭有了新的創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。

  還有一個例子。我在貴州畢節(jié)地區(qū)看到原來農(nóng)民很多住在山上,不愿意下山,下山以后又說怎么活呀,靠什么維生?去打工。我剛到畢業(yè)2004年坐著汽車到村里走過,墻上的大標(biāo)語是這樣的:不讀完初中,不外出打工。我看了一下,我問陪我去的干部,我說這個標(biāo)語,初中畢業(yè)15歲、16歲,就可以出去打工了?那不是對國家的政策有違背嗎?是童工嘛。他們講,對。后來講:不受完職業(yè)技術(shù)教育,不外出打工。你要想打工可以,初中畢業(yè)以后再受職業(yè)技術(shù)教育。過了幾年我又到畢節(jié),因?yàn)槲沂琴F州畢節(jié)的扶貧組組長,一看情況變了,外地打工的又回來了。說干嗎回來,說已經(jīng)有了技術(shù),開了小微企業(yè)。哪些小微企業(yè),我們?nèi)タ戳。面包坊。說這里的人從來不吃面包。還有生日蛋糕,這里的人也不知道生日蛋糕。這些外出回來的人開了,結(jié)果生意很好。我在畢節(jié)看到,現(xiàn)在形成一個習(xí)慣了,就是給小孩兒過生日買蛋糕,小孩兒開始上小學(xué)要蛋糕慶祝。老人高壽要買蛋糕,所以這個生意非常好。這就是他們在外面學(xué)到的技術(shù)。貴州畢節(jié)這個地方,人們開始學(xué)外面時髦的一些事情。但是大商場買太貴了,看的人多,真正買的人少。結(jié)果民工回來,在外面當(dāng)裁縫,學(xué)會做衣服了,開始銷售。式樣比商場還要新,價錢便宜得多。這樣的話,畢節(jié)就新辦了一個區(qū),叫:小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)。回家搞小微企業(yè)的都有地方安身,小微企業(yè)的主人非常高興,說我們現(xiàn)在才有了家。過去沒人管我們。我們到處找地方擺攤子,F(xiàn)在辟一個園區(qū)給我們,有了管委會,我們有了歸屬感,這都是新變化。

  我們在很多地方看到的現(xiàn)象,辦農(nóng)家樂。辦農(nóng)家樂要人,兒子回來,你別跟老婆長期分居了。辦農(nóng)家樂需要勞動力,于是農(nóng)家樂就變成了創(chuàng)業(yè)的又一個基地。農(nóng)家樂的公路邊上,好多小的汽車、摩托車的修理廠,是打工者回來辦的。這些情況變化的很快,這就是一個方面,中國現(xiàn)在正在進(jìn)行人力資本的革命。

  第二個例子 。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,也在不少地方展開了,F(xiàn)在的年輕人跟幾十年前的年輕人是不一樣的,他的知識面廣了,懂外面的經(jīng)濟(jì)了,所以,再來以后創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣就形成了。最要緊的是創(chuàng)意。創(chuàng)意才有創(chuàng)新,創(chuàng)新才有創(chuàng)業(yè)。很多觀念就需要改變,不能夠說熊比德(音)一百多年提出創(chuàng)新的時候是那種觀點(diǎn),那是工業(yè)化開始,F(xiàn)在是后工業(yè)化、信息化了,那些話不管用了。重要的是在創(chuàng)意。根據(jù)熊比德的話,你要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,要把發(fā)明家的東西引進(jìn)來到經(jīng)濟(jì)中去就變成創(chuàng)新了。這樣的話跟現(xiàn)在不同,必須要先融資,你不打通跟銀行的關(guān)系,創(chuàng)新沒法搞,F(xiàn)在不是這個情況了。年輕人他是在創(chuàng)意,開了一個咖啡館,開了一個會所,這些地方很多年前在聚會,他們在干嗎?在討論創(chuàng)意。只要有創(chuàng)意,事業(yè)是可行的,資金馬上就到了。現(xiàn)在很多資本在等待人家有新的發(fā)明出來。所以,這個一大批人是中國的希望。別看他們現(xiàn)在年紀(jì)輕,就是這樣在創(chuàng)意中出來的。

  無論是農(nóng)民還是剛才講的青年人的提高,都是中國的希望,這就是新紅利的產(chǎn)生。說中國人口紅利已經(jīng)枯竭了,他不了解中國。他了解中國,看看中國的人口紅利枯竭了嗎?正開始變化呢。一股新的創(chuàng)意的、創(chuàng)業(yè)的、創(chuàng)新的浪潮在中國展開。

  最后一個問題 ,也是第五個問題,社會和諧紅利是影響最深遠(yuǎn)的紅利。在中國,正在形成。

  我們談了很多紅利,但不要忘記一個無形的紅利,一個逐漸形成的紅利。而且是無聲的擴(kuò)散的紅利:社會和諧紅利。這個在中國正在形成。形式是靠什么?是靠我們的改革。我們通過改革,使法律公正了,使人民在法律面前人人平等了,這就增加了社會和諧。我們收入分配越來越協(xié)調(diào)了,走向社會和諧。我們社會保障,醫(yī)療衛(wèi)生加緊在改革,和諧在每個家庭,家庭之間產(chǎn)生,社會風(fēng)氣是良好的。所以,我們可以這樣講,社會和諧紅利是一種全新的紅利。我們有本錢,我們的制度優(yōu)越,理論自信在加深我們的制度自信和文化自信,這樣我們社會和諧紅利將使中國的特色更加顯著。我們對紅利有這樣一些看法。我感到有必要跟大家一同來交流這些看法,希望大家指正。謝謝大家

編輯:馬文靜

關(guān)鍵詞:厲以寧;紅利;體制改革

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