厲以寧:供給側(cè)改革不能光靠政府指揮
2016-11-24 09:52:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)11月24日消息(實(shí)習(xí)記者謝孟歡) 11月23日,2016新浪金麒麟論壇在北京舉行。自2015年11月提出以來,供給側(cè)改革已經(jīng)歷時(shí)一年,而這一年以來供給側(cè)改革成效如何?未來的重點(diǎn)又在哪?多位經(jīng)濟(jì)學(xué)專家在論壇上進(jìn)行了討論。
會(huì)上,專家表示,制度改革、技術(shù)要素的釋放、培育新供給和新動(dòng)能都是未來供給側(cè)改革當(dāng)中難啃的硬骨頭。未來的改革不能靠政府指揮市場(chǎng),而是需要市場(chǎng)來改變自己。厲以寧表示,供給側(cè)改革最要緊的就是培育自主經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
供給側(cè)改革關(guān)鍵
培育自主經(jīng)營(yíng)企業(yè)
如今,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局,僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破,需要供給側(cè)與需求側(cè)雙側(cè)入手改革,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧強(qiáng)調(diào),需求與供給應(yīng)該并重。
會(huì)上,厲以寧表示,供給與需求的主要問題在于需求側(cè)容易做到,供給側(cè)相對(duì)較難,“因?yàn)閺墓┙o方面來說,你要使得各方面都能夠協(xié)調(diào)得好,就必須把方向先搞清楚。”厲以寧分析說。
“相較于需求來說,供給側(cè)最要緊的問題就是是要形成一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)的、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)主體,就是企業(yè)。”厲以寧說,如果企業(yè)不能夠做到這樣,整個(gè)經(jīng)濟(jì)就不能完成它的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
政府與市場(chǎng)關(guān)系
政府需及時(shí)退出 市場(chǎng)要自我調(diào)整
據(jù)了解,如何處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,這一議題正在被學(xué)界廣泛地討論。厲以寧在當(dāng)天的演講中就表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要涵義,是培育獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體,使企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立進(jìn)行、適者發(fā)展。而政府的作用,在于規(guī)劃、引領(lǐng)和微調(diào),并在市場(chǎng)還未發(fā)育、企業(yè)還沒成長(zhǎng)起來時(shí),由政府代替市場(chǎng)主體的作用。
“在市場(chǎng)還沒有發(fā)育的時(shí)候,在企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者還沒有成長(zhǎng)的時(shí)候,“厲以寧說,”政府可能在一段時(shí)期內(nèi)有代替市場(chǎng)主體的作用。但最終,政府都需要及時(shí)地退出!
萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰也表示,“供給側(cè)改革的重點(diǎn)不在于政策如何管制市場(chǎng),而在于市場(chǎng)如何調(diào)整自己!苯獬龎艛啵潘晒苤,解除要素、技術(shù)和制度的供給抑制都是新供給側(cè)改革面臨的問題,解決了這些問題,市場(chǎng)才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
供給側(cè)周年考
效果實(shí)在 未來重在補(bǔ)短板+創(chuàng)新
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,供給側(cè)改革一年來,“三去一降一補(bǔ)”取得了實(shí)實(shí)在在的效果。去產(chǎn)能方面,截至9月底,鋼鐵、煤炭?jī)蓚(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均完成年度任務(wù)的80%以上;去庫存方面,商品房待售面積自3月份以來連續(xù)7個(gè)月減少;去杠桿方面,8月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率56.4%,比上年同期下降0.6個(gè)百分點(diǎn);降成本方面,前8個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中成本同比下降0.26元,相對(duì)應(yīng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率同比提高0.28個(gè)百分點(diǎn);補(bǔ)短板方面,1~9月份生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)43.4%、20.5%和20.1%,分別快于全部投資35.2、12.3和11.9個(gè)百分點(diǎn)。
供給側(cè)的變化往往比較長(zhǎng)期,在這個(gè)過程中,很多企業(yè)迫于壓力,在面對(duì)市場(chǎng)改革的時(shí)候要做很多調(diào)整。會(huì)上,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)王廣宇預(yù)測(cè),改革未來的方向,還是應(yīng)該更多聚焦于“補(bǔ)短板”上。
此外,王廣宇表示,“中國(guó)企業(yè)在技術(shù)的創(chuàng)新和開發(fā),在原創(chuàng)性的技術(shù)方面突破還不夠大!币虼耍磥碓诳紤]結(jié)構(gòu)性和補(bǔ)短板的問題上,還要特別重視科學(xué)技術(shù)這個(gè)要素的作用。
今年是十三五的開局之年,供給側(cè)改革也才初顯成效,正如厲以寧教授在會(huì)上坦言,中國(guó)的改革必然是漸進(jìn)過程,不必操之過急,而在這當(dāng)中,觀念的轉(zhuǎn)變更加重要。
“我們今天談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,觀念是否轉(zhuǎn)變過來了。天天談創(chuàng)新,我們是否在觀念上真正實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新呢?許多年前的創(chuàng)新,是指生產(chǎn)要素的重新組合,而現(xiàn)在更重要的,是信息的重組。這才是創(chuàng)新的前提和方向!眳栆詫幷f。
編輯:謝孟歡
關(guān)鍵詞:厲以寧;供給側(cè)改革;政府;市場(chǎng)
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