央廣網(wǎng)北京10月14日消息（記者唐明 實(shí)習(xí)記者涂蘇瑞）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，繼8月底四部委出臺(tái)了被稱為史上最嚴(yán)厲網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（評(píng)估稿）》后，互聯(lián)網(wǎng)金融再次迎來(lái)聲勢(shì)浩大的監(jiān)管風(fēng)暴。

　　國(guó)務(wù)院昨天公布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，要求明年3月底前完成互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，集中整治P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、第三方支付、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等領(lǐng)域。

　　具體來(lái)看，這次專項(xiàng)整治以問(wèn)題為導(dǎo)向，集中力量要對(duì)六大重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行整治。首先，針對(duì)過(guò)去一段時(shí)間互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)問(wèn)題較多的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，再次強(qiáng)調(diào)了信息中介性質(zhì)，禁止開(kāi)展設(shè)立資金池、自融自保、發(fā)放貸款等違法違規(guī)活動(dòng)。

北京大學(xué)法學(xué)院教授彭冰說(shuō)，留給各家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)整頓的時(shí)間不多了：“現(xiàn)在應(yīng)該還有些平臺(tái)還有，因?yàn)槲覀兪?月頒布的PTP平臺(tái)管理辦法，給了他一年的轉(zhuǎn)型期，等于他還有一年的過(guò)渡期，如果過(guò)度期滿了，到明年八月份他還沒(méi)有改正，那就一定會(huì)處理�！�

　　對(duì)于第三方支付領(lǐng)域的整治重點(diǎn)則是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。中國(guó)社科院支付清算研究中心特約研究員趙鷂說(shuō)，這方面的案例不少：“有一家江蘇促刷江蘇酷刷，他就屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)，他是重復(fù)的像商戶結(jié)算資金大概三千三百萬(wàn)，最后還剩下一千二百多萬(wàn)的資金沒(méi)法支付給商戶，最后導(dǎo)致一些商戶投訴甚至媒體、輿論關(guān)注�！�

　　趙鷂說(shuō)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)，有愈演愈烈的趨勢(shì)。監(jiān)管部門已經(jīng)采取釜底抽薪的策略，對(duì)向無(wú)證支付平臺(tái)提供金融通道的商業(yè)銀行進(jìn)行處罰，以切斷無(wú)證支付平臺(tái)的通道。

　　對(duì)于《整治方案》的突然發(fā)布，金融工場(chǎng)副總裁李建光表示并不太意外，將加快備案等工作的進(jìn)度。

　　李建光說(shuō)：“回溯2015年最早央行聯(lián)合十部委開(kāi)始做第一次指導(dǎo)意見(jiàn)，從那個(gè)時(shí)候往下，就一直按照有條不紊的步調(diào)在執(zhí)行，只是這一次四月份發(fā)布的一些文件不知道出于什么原因，可能半年才發(fā)布出來(lái)，可能大家會(huì)感覺(jué)有點(diǎn)錯(cuò)亂，但我們認(rèn)為整個(gè)的步調(diào)還是堅(jiān)定的決心要做好整治，做好處理，這個(gè)沒(méi)有大的變化，所以我們看到這個(gè)通知也不感到驚訝，感到很正常，只是說(shuō)各部門怎么樣把重點(diǎn)集中到業(yè)務(wù)的合規(guī)、銀行存款的落實(shí)，包括和主管部門進(jìn)行溝通來(lái)積極地備案，可能在這幾個(gè)方面要加快進(jìn)度�！�

　　除了對(duì)不同領(lǐng)域提出明確可操作的整治方案，這份文件還創(chuàng)新地提出了：“穿透式”監(jiān)管辦法，意思是：透過(guò)表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。對(duì)此互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)拍拍貸CEO張俊解讀為，一些把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)馬甲的交易行為，將無(wú)處藏身。比如：一些平臺(tái)將業(yè)務(wù)包裝為“智能投顧”或“科技金融”，試圖與“P2P”劃清界限從而規(guī)避監(jiān)管。

　　張俊說(shuō)：“打著科技或者只能投資的帽子，將自己是一個(gè)創(chuàng)新的科技。但其實(shí)你去看他的業(yè)務(wù)，本質(zhì)上的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，比如說(shuō)做擔(dān)保，做一些受宏觀調(diào)控的業(yè)務(wù)，所以我覺(jué)得其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)我不看你說(shuō)什么，我就看你做什么。我們根據(jù)你做的業(yè)務(wù)來(lái)定你到底是合規(guī)還是不合規(guī)，你如果是不合規(guī)，是整改、取締還是怎樣處理，所以我覺(jué)得實(shí)質(zhì)就是從行為來(lái)監(jiān)管你到底做的什么業(yè)務(wù)�！�

　　方案披露以后，立刻在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域引發(fā)關(guān)注。昨晚，已經(jīng)有數(shù)十家平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲支持專項(xiàng)整治，91金融董事長(zhǎng)許澤瑋認(rèn)為，“擦邊球”只是一時(shí)之計(jì)，隨著行業(yè)規(guī)范的不斷完善，灰色空間只會(huì)不斷壓縮。守不住“政策風(fēng)險(xiǎn)”的底線思維，也將難以在市場(chǎng)上贏得競(jìng)爭(zhēng)力。

　　許澤瑋表示：“從我們企業(yè)的角度來(lái)講，覺(jué)得這個(gè)消息的落地對(duì)于行業(yè)來(lái)講就是進(jìn)一步的證明，有文件證明你的行業(yè)可以，只不過(guò)你得符合規(guī)則，這比這個(gè)行業(yè)之前沒(méi)有是比較好的，是比較重要的一個(gè)。第二點(diǎn)，這里面的監(jiān)管細(xì)節(jié)也透露出很多監(jiān)管的智慧，比如說(shuō)是分步驟的尤其是很多文件各部門在探討著執(zhí)行了，然后現(xiàn)在推出來(lái)，也就是說(shuō)，監(jiān)管他有自己的策略，監(jiān)管也了解整個(gè)行業(yè)，這是第二點(diǎn)。第三個(gè)，出這個(gè)對(duì)于行業(yè)來(lái)講，整個(gè)行業(yè)經(jīng)過(guò)了高歌猛進(jìn)甚至是野蠻生長(zhǎng)，到15年以來(lái)，又被好多人說(shuō)是洪水猛獸，在這個(gè)過(guò)程中，千出了這個(gè)文件之后也能夠正本清源，能夠讓真的符合政策的，符合監(jiān)管要求的，能夠發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)，能夠把那些劣弊清理出去。”

　　微貸網(wǎng)副總裁汪鵬飛則認(rèn)為，這樣的整治方案將會(huì)讓很多沒(méi)有運(yùn)營(yíng)能力、沒(méi)有獲取客戶能力、沒(méi)有口碑建立能力的三無(wú)公司無(wú)法立足。

　　汪鵬飛說(shuō)：“對(duì)于進(jìn)入網(wǎng)站這個(gè)行業(yè)，門檻越來(lái)越高，整個(gè)公司沒(méi)有一定的實(shí)力很難立足。我稍微展開(kāi)一下，網(wǎng)站現(xiàn)在相對(duì)來(lái)說(shuō)，他要有一定的技術(shù)的實(shí)力，他要有一定的運(yùn)營(yíng)的能力，要有一定的風(fēng)控的能力，還要有資產(chǎn)端過(guò)客的能力，從接下來(lái)公司發(fā)展來(lái)講，接下來(lái)實(shí)力不是很強(qiáng)的公司慢慢的會(huì)轉(zhuǎn)型，或者說(shuō)被其他的公司并購(gòu)�！�

　　《整治方案》已經(jīng)立下軍令狀，在2017年3月底前對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。拍拍貸CEO張俊認(rèn)為，整個(gè)行業(yè)將進(jìn)入新一輪洗牌期，90%-95%的平臺(tái)會(huì)被逐漸淘汰。

　　張俊說(shuō)：“我一直以來(lái)的觀點(diǎn)就是，我覺(jué)得這個(gè)行業(yè)百分之九十到百分之九十五的從業(yè)者會(huì)被淘汰出局，尤其是PTP的行業(yè)，所以我覺(jué)得現(xiàn)在單拿我們的PTP行業(yè)來(lái)說(shuō)，差不多2000+死了一半多了，我覺(jué)得未來(lái)真正留下的也就是一百到兩百家�！�