【導(dǎo)讀】消費(fèi)者花近30萬元買的華晨寶馬X1轎車，竟是一輛已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的召回車，經(jīng)銷商說不知道召回公告，如此忽悠是否涉嫌欺詐？不管手機(jī)卡中預(yù)存了多少話費(fèi)，如果想辦理手機(jī)銷號及退還卡內(nèi)余額，消費(fèi)者必須提供大于退款額度的繳費(fèi)發(fā)票，否則就不予辦理。運(yùn)營商這么霸道有無法律依據(jù)？《天天315》聚焦本周消費(fèi)投訴熱點。

　　央廣網(wǎng)北京9月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報道，《天天315》聚焦本周消費(fèi)投訴熱點。

　　消費(fèi)投訴熱點一：

　　近日，家住山東省泰安市岱岳區(qū)的韓先生向天天315節(jié)目組投訴說，自己買到的新寶馬竟然是一輛召回車，非常氣憤。

　　先來看一下事件的經(jīng)過：今年7月30日，韓先生在泰安廣寶汽車銷售服務(wù)有限公司花了近30萬元購買了一輛華晨寶馬X1小轎車。8月25日，正在外地出差的韓先生接到華晨寶馬客服人員的電話，稱韓先生購買的華晨寶馬X1小轎車，由于供應(yīng)商制造原因，部分批次燃油箱的燃油泵安裝口處發(fā)生變形，導(dǎo)致密封不良，車輛燃油箱可能在加滿燃油后發(fā)生泄漏，存在安全隱患。華晨寶馬汽車有限公司將為召回范圍內(nèi)車輛進(jìn)行檢查，并為存在問題的車輛免費(fèi)更換燃油箱，以消除安全隱患。這下可把韓先生急壞了，自己剛買的新車怎么會有安全隱患而且還要召回呢？

　　此后，韓先生在華晨寶馬汽車有限公司官方網(wǎng)站了解到，今年7月8日，華晨寶馬汽車銷售有限公司發(fā)布了關(guān)于召回部分華晨寶馬X1小轎車的召回通告：“華晨寶馬汽車有限公司根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》的要求，向國家質(zhì)檢總局備案了召回計劃，決定自2015年8月10日起，召回2015年3月19日至4月23日期間生產(chǎn)的部分華晨寶馬X1汽車，共計4335輛。華晨寶馬汽車有限公司將通過授權(quán)經(jīng)銷商主動聯(lián)系相關(guān)車主，安排維修事宜。

　　韓先生質(zhì)疑：華晨寶馬汽車有限公司今年7月8日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了召回通告，為什么泰安廣寶汽車銷售服務(wù)有限公司7月30日還在銷售存在安全隱患的召回車呢？這不是欺騙消費(fèi)者嗎？”

　　韓先生了解情況后，多次聯(lián)系經(jīng)銷商要求給個說法，可經(jīng)銷商避重就輕，不談?wù)倩氐氖�，只是承諾可以贈送韓先生幾次車輛保養(yǎng)。韓先生對此不能接受。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、北京消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法協(xié)會理事蘆云女士，中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)胡鋼律師就今天的話題做出了相關(guān)分析與解讀。

　　通常來講，汽車產(chǎn)品召回，它的法定程序是什么樣的？

　 蘆云：按照召回條例規(guī)定，通常召回會有以下幾個過程，首先有一個獲知程序，要知道是為什么變成了問題汽車、缺陷汽車。這有三個途徑，第一生產(chǎn)者的途徑，第二通過經(jīng)營者的途徑，第三，國家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門。獲知后進(jìn)行第二步，如果確實有問題，這時候直接采取召回；如果有疑義就要進(jìn)行調(diào)查分析，這其中可能包括如何去提疑義，如何論證，如何檢測，如何評估。這一步之后，如果還是有問題就要走到第三步，即實施了召回。召回可能有兩種情況，一是主動召回，另外一個是責(zé)令其召回。但無論哪一種召回方式，一旦確定了召回，生產(chǎn)者需要做三件事情，第一要制定召回計劃，并且要備案。第二，要把相關(guān)的信息，召回的計劃告知銷售者，這是其必須要做的義務(wù)，并且停止銷售。第三，它要向公眾發(fā)布信息，信息內(nèi)容包括存在什么樣的缺陷，包括怎樣進(jìn)行應(yīng)急處置、怎么消除這些隱患。這些都做完之后，第四步就要進(jìn)入到如何消除缺陷產(chǎn)品的這個遺患。第五步，它要把消除的結(jié)果，召回的情況向國家的質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行階段性報告和總結(jié)性報告。最后一步，國家的相關(guān)部門要對整個召回，一方面進(jìn)行監(jiān)督，另外，要對召回最后的效果做一個總體的評估。

　　案例當(dāng)中的消費(fèi)者韓先生，他主要的質(zhì)疑就是泰安廣寶汽車銷售服務(wù)有限公司在售賣汽車的時候，把已經(jīng)公告需要召回的汽車出售給消費(fèi)者，這種行為在法律上怎么定性？侵害了消費(fèi)者的哪些權(quán)利？

　 蘆云：這個事情有兩種可能，第一個可能出現(xiàn)在生產(chǎn)廠家，他沒有按照規(guī)定去向銷售者去告知。第二就是銷售者，他明知道情況還拒不向消費(fèi)者告知。作為經(jīng)營者、生產(chǎn)者來講，你是專業(yè)人士，應(yīng)當(dāng)如實告訴消費(fèi)者，如果沒有如實告知消費(fèi)者這個產(chǎn)品的情況，包括它現(xiàn)在已經(jīng)被采取了召回這樣一個很嚴(yán)重的問題，那么里面存在一種欺詐的可能性。

　　這個問題出在了哪兒，它侵害了消費(fèi)者哪些權(quán)利？

　 胡鋼：消費(fèi)者要特別記住消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條，即如果存在消費(fèi)欺詐情況，消費(fèi)者可以要求這種產(chǎn)品價款退一賠三，而且最低500。即使你買了一根冰棍，對方有這種消費(fèi)欺詐，也應(yīng)當(dāng)至少賠你500元。消費(fèi)欺詐就是兩個字，一是瞞，第二是騙，如果銷售者隱瞞了什么事，本應(yīng)該告訴你四點，結(jié)果只告訴你三點，就叫隱瞞；虛假告知就是騙，明明是白的，他告訴你是灰的，這就叫做騙。存在這兩種情況，欺詐告知或者隱瞞真相就構(gòu)成消費(fèi)欺詐。

　　本案來說，里面涉及到如果你正好購買的是屬于汽車召回特定的批次，特定的生產(chǎn)時段生產(chǎn)的產(chǎn)品，而銷售者隱瞞了這件事情，就構(gòu)成消費(fèi)欺詐，消費(fèi)者就可以要求退一賠三。

　　現(xiàn)在關(guān)鍵是不是定性為銷售欺詐存在一些爭議。在這個糾紛當(dāng)中，反過來說，從廠家發(fā)出召回公告，到韓先生買車這個有將近一個月的時間，大家很疑惑，競銷商怎么會不知道，即便不知情，經(jīng)銷商能不能依此來推卸責(zé)任？

　 蘆云：如果經(jīng)銷商以它不知情為由去推卸責(zé)任，無論以我們通常的理解，還是將來訴諸于法院，法院的裁判也都是不會支持的。

　　如果是因為制造廠家沒有告知經(jīng)銷商，而導(dǎo)致了現(xiàn)在經(jīng)銷商和消費(fèi)者之間造成糾紛，經(jīng)銷商和廠家各需要承擔(dān)多大的責(zé)任呢？

　 蘆云：如果是因為廠家沒有告知的原因，在召回條例里面有明確的規(guī)定，廠家沒有告知的情況下，對于廠家而言，可能要責(zé)令其整改，或者處于50萬到100萬元的罰款，甚至可能會吊銷其相關(guān)的職業(yè)許可。如果因為經(jīng)銷商知道情況拒不向消費(fèi)者告知，這對消費(fèi)者來說是知情權(quán)的損害，消費(fèi)者可以據(jù)此要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，法律依據(jù)如胡律師所提到，新的消法的第55條，經(jīng)銷商未如實告知消費(fèi)者的這種情況，退一賠三的案例已經(jīng)實際發(fā)生。

　　根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者對所購買的商品有知情權(quán)，如果這個經(jīng)銷商當(dāng)時告訴韓先生真實的情況，韓先生肯定不會買一輛存在安全隱患的汽。根據(jù)法律規(guī)定，如果是經(jīng)銷商隱瞞了真實的情況，使消費(fèi)者做出了一個錯誤的選擇，這樣他肯定涉嫌到商業(yè)欺詐了，是嗎？

　 胡鋼：是這樣的。這件事很可恨，生產(chǎn)商已經(jīng)公告了要召回，召回的原因是存在某種產(chǎn)品的缺陷。召回通知發(fā)出之后，在特定批次內(nèi)產(chǎn)品就應(yīng)當(dāng)停止銷售，所以經(jīng)銷商來說，應(yīng)該是明知的。

　　新消法的亮點就是退一賠三，這個力度還是相當(dāng)大，比如在這個案子里面，消費(fèi)者買到寶馬的X1小轎車，如果定性為欺詐，這個消費(fèi)者得到的就是三倍的賠償，所以這個是不是在很大程度上對消費(fèi)者起到了保護(hù)作用？

　 蘆云：對，因為在舊消法執(zhí)行過程中，大家遇到最多的問題就是消費(fèi)者維權(quán)難。另外就是經(jīng)營者的違法成本太低，與國外相比確實差異很大。所以在新消法修訂的時候，一是加大了懲罰的力度，退一賠三；另外還加入了懲罰性的賠償，在55條的最后一款，如果對消費(fèi)者還造成了其它的人身或者財產(chǎn)損害，這里有一個不超過損失的懲罰性的賠償。所以這其實是從國家法律條文上來講，是第一次把懲罰性賠償寫進(jìn)來。

　　退一賠三有什么樣的條件嗎？只要案子定性為消費(fèi)欺詐，就可以得到三倍賠償？

　 蘆云：對，前提是欺詐，關(guān)于這個欺詐其實在實踐中也出現(xiàn)了很多的問題，即欺詐是很主觀的問題，怎么判斷它是不是欺詐。國家工商總局關(guān)于消費(fèi)者投資這塊，也專門出立一個相關(guān)的執(zhí)行辦法，在這里面，用列舉加兜底的方式，列舉了哪些情形下屬于欺詐。其實這也是法律，包括法規(guī)在無奈情形下的辦法，為的就是在消費(fèi)者維權(quán)的時候，在法院進(jìn)行司法判定的時候，更加有力量。

　　現(xiàn)在韓先生買到的這輛車，車輛燃油箱可能在加滿燃油后發(fā)生泄漏，存在嚴(yán)重的安全隱患，已經(jīng)被明令召回。經(jīng)銷商說給他免費(fèi)更換燃油箱來消除安全隱患，韓先生當(dāng)然不能同意，他現(xiàn)在也很擔(dān)心，因為韓先生現(xiàn)在及時能拿出有利的證據(jù)，還要走一個漫長的法律程序，是不是還要經(jīng)歷很多的折磨，他下一步應(yīng)該怎么做來維護(hù)自己的合法權(quán)益？

　 蘆云：召回和通常說的三包還不一樣，召回是批次的問題，是共性，三包是個案問題。本案中的消費(fèi)者確確實實在買的時候，已經(jīng)發(fā)生了這樣的情況。首先要從根源上去追究經(jīng)營者隱瞞事實、欺詐的責(zé)任。第二步，對于這個車輛，因為它是屬于嚴(yán)重的安全隱患問題，所以對于這個事情，除了經(jīng)營者要去承擔(dān)相應(yīng)的召回責(zé)任，比如維修、更換，包括在這里面必要的費(fèi)用還要去承擔(dān)。在此情況下，也不排除消費(fèi)者依據(jù)這個，與經(jīng)營者達(dá)到的汽車買賣合同去向它主張相關(guān)的民事責(zé)任。

　　韓先生現(xiàn)在雖然很憤怒，覺得怎樣買到了一輛被隱瞞了真相的車，但是下一步如果他通過法律的途徑維權(quán)，勝訴的概率有多大？

　 胡鋼：首先要查明一個基本的事實，建議消費(fèi)者去查閱一下生產(chǎn)商的網(wǎng)站，或是質(zhì)監(jiān)總局這種缺陷產(chǎn)品相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，它們都會有這種召回的計劃或者公告，要確認(rèn)一下買到的產(chǎn)品是不是召回范圍內(nèi)。如果是召回范圍內(nèi)的，而且購買的時間又是在召回公告發(fā)布之后，如果這兩個基本點做到了，我個人覺得消費(fèi)者的舉證責(zé)任已經(jīng)全部完成了。而銷售者隱瞞了這種情況，無論是召回計劃否涉及到的缺陷影響到安全，還是僅僅影響到裝飾非安全行為，都構(gòu)成隱瞞真相，也就構(gòu)成消費(fèi)欺詐，也就違反了消保法第55條。如果本案車價款是30萬，退一賠三，就應(yīng)該是120萬。當(dāng)然比如你有其它的損害還可以主張，比如有關(guān)的誤工費(fèi)、調(diào)查舉證，甚至部分的律師費(fèi)都可以補(bǔ)償。

　　對更多想要買車的人，通過這個案例有一些什么樣的警示和借鑒意義？

　 蘆云：在買車這個問題上，出現(xiàn)問題最多的就是沒有合同。但是首先你得有一個銷售合同。但是通常情況下，銷售商跟消費(fèi)者所簽的合同，大多數(shù)都是由主機(jī)廠提供的，合同本身的條文是值得商榷的，所以說你得先有這個合同。第二，在這個合同里還是要具體看一看，要謹(jǐn)慎里面特別條款的約定。第三是個人所關(guān)注的問題，可以與經(jīng)營者在最后有一個特別的約定，比說車的維修保養(yǎng)問題等，在合同上有個特別的約定，以備將來不時所需。最后，要提醒消費(fèi)者，對于汽車購買的發(fā)票，開具的時間非常重要，發(fā)票的開具時間會直接影響到你以后三包期的起始時間。

　　如果經(jīng)銷商說，‘我沒發(fā)票了’，用這樣的理由來搪塞，是堅決不能同意的。