原標(biāo)題：新動能，澎湃在希望的田野 ——我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革亮點紛呈

　　三月的燕趙大地到處生機(jī)盎然——

　　今年河北省小麥一、二類苗面積占到92%以上，其中優(yōu)質(zhì)麥占到2000萬畝以上。

　　紅色的草莓、黃色的油菜花、綠色的黃瓜……五彩繽紛的燕趙田園，休閑農(nóng)業(yè)引來游人如織。

　　在這片希望的田野上，河北省各地以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為“三農(nóng)”工作主線，調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、促融合，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮點頻現(xiàn)。

　　增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，農(nóng)產(chǎn)品由追求量的增加向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變

　　春耕備播時節(jié)，武安市白府村黨支部書記朱海軍電話不斷，周圍村莊的許多農(nóng)民打電話找他預(yù)訂新品谷種。

　　“這幾年玉米供大于求，我們從種玉米改為種谷子。去年我們村種了冀谷系列品種3000畝，畝收入2000多元，帶動周圍村莊形成了萬畝優(yōu)質(zhì)谷子種植基地。農(nóng)民增收不少，今年都還要接著種�！敝旌＼娊榻B。

　　白府村改種玉米為種谷子，是河北省農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提供有效供給的縮影。近兩年，河北省各地引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場需求創(chuàng)新供給，在穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)麥種植基礎(chǔ)上，一方面調(diào)減籽粒玉米種植，加快發(fā)展雜糧雜豆、食用菌、中藥材、馬鈴薯、林果花卉等高效特色產(chǎn)業(yè)，另一方面加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由糧食、經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)向糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

　　河北省農(nóng)業(yè)廳春播意向調(diào)查結(jié)果顯示，目前，農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的意愿明顯提高，今春“張雜谷”、冀谷系列品種的種子銷售量明顯增加。預(yù)計今年春播作物玉米1326.4萬畝，比上年減少44.7萬畝；谷子252.7萬畝，比上年增加10.8萬畝；大豆122.8萬畝，比上年增加8.8萬畝。

　　河北省農(nóng)業(yè)廳廳長魏百剛介紹，今年，河北省將調(diào)減太行山、燕山及農(nóng)牧交錯區(qū)等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)籽粒玉米面積400萬畝，改種青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草200萬畝，加快發(fā)展中藥材、食用菌、馬鈴薯、雜糧雜豆、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。同時，以環(huán)京津12個蔬菜生產(chǎn)大縣為重點，大力發(fā)展高端設(shè)施蔬菜，吸引京津企業(yè)在河北省建立蔬菜保障基地，重點打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，蔬菜、肉蛋奶北京市場占有率分別提高2個和5個百分點。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的同時，河北省還把綠色發(fā)展放在重要位置，修復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“綠起來”。

　　石家莊市欒城區(qū)溫家莊村河北天合農(nóng)莊的蔬菜大棚里，以蟲治蟲生物技術(shù)得到普遍應(yīng)用。指著掛在茄子秧上的一個個胡瓜鈍綏螨、異色瓢蟲紙袋，農(nóng)莊技術(shù)負(fù)責(zé)人劉東東介紹：“這些都是我們養(yǎng)的蟲子，胡瓜鈍綏螨用來防治紅蜘蛛、白粉虱，異色瓢蟲用來吃蚜蟲。這些捕食螨在大棚蔬菜上捕食害蟲表現(xiàn)優(yōu)異，大大減少了蟲害，杜絕了農(nóng)藥的使用。”

　　不僅是河北天合農(nóng)莊，如今，在河北省大棚蔬菜生產(chǎn)中，以蟲治蟲、粘蟲板殺蟲等一系列生物和物理防治措施得到廣泛應(yīng)用，病蟲害綠色防控面積達(dá)到8800萬畝次。

　　讓人們吃得更健康、更安全，河北省積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、種植方法。今年，全省將以轉(zhuǎn)變施肥方式為重點，加快化肥減量增效和新型肥料技術(shù)推廣，深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥、種植綠肥，實現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。

　　農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新功能不斷涌現(xiàn)，拓寬了農(nóng)民增收渠道

　　步入景縣津龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗觀賞區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)錯落有致。1000多畝果園、3000畝油菜花、1500多畝苜蓿色彩斑斕，引得游人如織。

　　從最初單一的養(yǎng)殖業(yè)起步，到如今集蔬菜水果糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、食品加工、沼氣發(fā)電“五位一體”，景縣津龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷拓展新業(yè)態(tài)、新功能，帶動園區(qū)內(nèi)上千名農(nóng)民收入翻番。

　　長期以來，河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)單一、附加值低，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)功能的拓展和綜合效益的提高。為改變這一現(xiàn)狀，河北省從建園區(qū)、強加工、拓功能入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)迸發(fā)出無限新活力。

　　按照“發(fā)展規(guī)劃在園區(qū)結(jié)合、經(jīng)營主體在園區(qū)聚合、生產(chǎn)要素在園區(qū)整合、三次產(chǎn)業(yè)在園區(qū)融合”的思路，河北省用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，河北全省建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)120個、市級356個，省級園區(qū)共聚集企業(yè)2910個、合作社4908個、家庭農(nóng)場1174個，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到71%，帶動周邊農(nóng)民487萬人，人均純收入比全省平均水平高出25.7%。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群蓬勃發(fā)展，河北省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到720個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值去年首次超過1萬億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到66.6%。企業(yè)通過多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式，帶動1300多萬戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到的純收入戶均11500元。

　　廣袤的燕趙大地，農(nóng)村電商層出不窮，河北省實現(xiàn)了縣域農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系全覆蓋、農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通渠道全覆蓋、農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用普及全覆蓋。目前，全省已建成縣級公共倉儲物流配送中心162個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心580個，新增網(wǎng)民40.33萬人。

　　休閑農(nóng)業(yè)勢頭強勁，觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，讓農(nóng)業(yè)變得功能豐富、多姿多彩。去年河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年收入超過67億元。在河北省，農(nóng)業(yè)正在成為“有文化說頭、有休閑玩頭、有再來念頭、有發(fā)展奔頭”的產(chǎn)業(yè)。

　　“三權(quán)分置”推動土地加快流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化水平

　　拿到了土地承包權(quán)證書，今春衡水市桃城區(qū)前鋪村村民李志勤可以放心地把自己的責(zé)任田流轉(zhuǎn)給種植大戶了。

　　平鄉(xiāng)縣綠洲農(nóng)牧有限公司總經(jīng)理吳金輝則用550畝流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)證書，從邢臺銀行平鄉(xiāng)支行拿到了12萬元貸款，并用這筆錢及時為500多只種羊買進(jìn)了一年的飼料。

　　這些變化，源于河北省正在進(jìn)行的農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在于完善體制、創(chuàng)新機(jī)制。為解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不足問題，河北省全面推進(jìn)農(nóng)村各類資產(chǎn)資源確權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)。目前全省農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)確權(quán)任務(wù)已基本完成，承包地確權(quán)完成93.2%，宅基地使用權(quán)確權(quán)完成71.8%。

　　“三權(quán)分置”的有序?qū)嵤�，促進(jìn)了土地資源合理利用。當(dāng)前各地土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快，全省土地流轉(zhuǎn)率達(dá)31%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍蓬勃而出，帶動河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

　　3月10日，泊頭市宋八屯村的麥田里，6架無人機(jī)在操作手的指揮下飛到一百多畝麥田上空噴藥。十幾分鐘后，小麥病蟲草害一噴綜防便高質(zhì)量完成了。

　　“無人機(jī)飛一次，就把麥田除雜草和春季病蟲害防治兩件事兒都干了�！蓖�著正在作業(yè)的無人機(jī)，泊頭市通航農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人付茂動的自豪溢于言表。無人機(jī)作業(yè)既減少了操作人員與農(nóng)藥的接觸，減少了中毒情況發(fā)生，又減少了重噴和漏噴現(xiàn)象，噴施用藥量準(zhǔn)確，提高了農(nóng)藥利用率。

　　今年春季，河北省家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體已超過12.8萬家。通過土地托管、流轉(zhuǎn)、租賃、入股等多種方式，這些新型經(jīng)營主體進(jìn)行集約化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營，多種形式的規(guī)模經(jīng)營格局初步形成。

　　放眼河北全省，新型經(jīng)營主體日漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主角，悄然改變著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快了河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化步伐，提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（河北日報記者趙紅梅）