央廣網北京6月18日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,經國務院批準,財政部日前發(fā)文通知地方財政部門,建議在2017年債務限額內,安排不少于1200億元,支持推進農業(yè)供給側結構性改革和脫貧攻堅。其中,財政部建議地方安排不少于600億元債務資金支持農業(yè)結構調整和農業(yè)節(jié)水兩項工作,另外安排不少于600億元債務資金支持脫貧攻堅。
近兩年,國家對于農村脫貧攻堅的財政支持力度越來越大,這一次,又投入大筆資金用于推進農業(yè)供給側結構性改革,展現(xiàn)出了國家對于農業(yè)發(fā)展的重視。中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥認為,財政支持對于農業(yè)供給側結構性改革以及脫貧攻堅兩項工作具有重要意義,不僅可以解決地方投入不足的問題,也可以引導社會積極性,推進工作盡快取得成效。
李國祥:調結構要以市場為主導,政府也可以通過財政支持來引導結構調整,財政支持對于深入推進供給側結構性改革具有非常重要的作用和意義。政府通過基礎設施建設,通過配套工程,對優(yōu)勢特色農產品發(fā)展有引導作用。除了優(yōu)化調整結構之外,還要轉變農業(yè)發(fā)展方式,現(xiàn)在有一些地方在用新的發(fā)展方式發(fā)展綠色農業(yè),可能不能在市場里馬上盈利,也需要政府財政的支持。另外,我們到2020年要完成脫貧攻堅的任務,為了完成這一任務,財政支持也是非常重要的手段。總之,財政通過加大支持,可以引導社會積極參與,完成供給側結構性改革和脫貧攻堅的任務。
在財政部的建議中,用于支持農業(yè)供給側結構性改革的600億元債務資金,有300億元債務主要用于優(yōu)勢特色產業(yè)相關基礎設施建設,另外300億元債務用于支持農業(yè)節(jié)水。此次資金安排,中央為什么對這兩個領域特別關注呢?對此,李國祥認為,特色農產品區(qū)域建設、節(jié)水農業(yè)是現(xiàn)在農業(yè)供給側結構性改革中轉方式、調結構的重中之重,重視這兩個方面,也是抓住了最主要的矛盾。
李國祥:現(xiàn)在我們的農產品生產結構性矛盾突出,特色農產品區(qū)域的建設,是解決農產品結構性矛盾的重要方式,特色優(yōu)勢農產品在市場里的發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。通過金融財政的投入,就是要把每個地方具有競爭優(yōu)勢的特色農產品發(fā)展起來。另外,農業(yè)供給側結構性改革也是農業(yè)發(fā)展方式的轉變,要解決農業(yè)資源利用過多的問題,其中水資源是現(xiàn)在農業(yè)資源利用過多問題中比較突出的一項,解決淡水資源不足的矛盾,就要靠節(jié)水技術。所以中央財政重點支持特色農產品的以及節(jié)水農業(yè),也就是抓住了現(xiàn)在農業(yè)供給側結構性改革的重中之重,抓住了其中最主要的矛盾。中央是希望2017年,這兩個農業(yè)供給側結構性改革的重點領域可以取得更多成效。

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