央廣網(wǎng)北京2月27日消息(記者孫瑩)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,最高人民法院今天上午發(fā)布《中國(guó)法院的司法改革》白皮書、《中國(guó)法院的司法公開》白皮書,最高人民法院副院長(zhǎng)李少平向媒體通報(bào)法院改革的總體情況和具體成效。其中,緊扣改革重點(diǎn),推動(dòng)司法責(zé)任制改革等關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,引人關(guān)注。
最高人民法院副院長(zhǎng)李少平分析,全面深化改革,必須牢牢抓住主要矛盾,打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),才能以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局推進(jìn)。司法責(zé)任制改革就是深化司法體制改革的“牛鼻子”。
李少平指出,一年來,司法責(zé)任制改革已在全國(guó)法院全面推開,試點(diǎn)法院普遍實(shí)行新的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“審理者裁判,裁判者負(fù)責(zé)”。試點(diǎn)之初存在的部分問題,已逐步得到糾正和解決。
通過司法責(zé)任制改革,試點(diǎn)法院普遍實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改變”。李少平介紹指出,一是改變了過去院庭長(zhǎng)批案不審案的情況,院庭長(zhǎng)辦案形成常態(tài)機(jī)制。各地均明確了院庭長(zhǎng)入額后的辦案指標(biāo),要求院庭長(zhǎng)不僅要帶頭辦案,還要主動(dòng)辦重大、疑難、復(fù)雜案件,充分發(fā)揮他們作為優(yōu)質(zhì)審判資源的示范、領(lǐng)頭和表率作用。二是改變了過去法官大包大攬的工作模式,優(yōu)化了司法人力資源配置。試點(diǎn)法院組建新型審判團(tuán)隊(duì),通過科學(xué)分工、有效協(xié)作,減輕法官非審判事務(wù),法官人均結(jié)案數(shù)較改革前明顯提升。三是改變了過去層層審批的模式,大大提升了審判效率。四是改變了過去盯人盯案的傳統(tǒng)審判管理機(jī)制,逐步向全院全員全過程的信息化審判管理監(jiān)督機(jī)制轉(zhuǎn)變,專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)在統(tǒng)一法律適用方面發(fā)揮了重要作用。
李少平表示,改革后,吉林法院直接由獨(dú)任法官、合議庭裁判的案件比例達(dá)98.02%;廣東珠三角地區(qū)辦理簡(jiǎn)易程序案件的法官年均結(jié)案超300件,審判周期較改革前縮短7-15天。上海全市院庭長(zhǎng)去年辦案10.02萬件,同比上升23.54%;北京為13.8萬件,同比上升52%;廣東為70.16萬件,同比上升24.72%;江蘇全省法院院庭長(zhǎng)辦案占比達(dá)到 38.5%。
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