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　　央廣網(wǎng)北京11月7日消息（記者馮會玲）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，一個月來，有關(guān)出租汽車改革的熱議都在持續(xù)。在距離征求意見稿，還剩最后兩天的時候，交通運輸部再次召開專家座談會，就公眾最為關(guān)心的幾個焦點問題展開討論。

　　會議從早上9點一直持續(xù)到下午4點半，22位來自北京、上海、廣州、深圳，浙江等多個地方，研究方向也分別屬于交通規(guī)劃、法律、知識產(chǎn)權(quán)、運輸經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域。對這樣的一份關(guān)注度極高的法規(guī)，專家們都有哪些觀點？

　　專車平臺提供的究竟是信息服務(wù)還是運輸服務(wù)，專家的觀點各不相同，中國政法大學(xué)法學(xué)院教授劉莘認(rèn)為，對專車這樣一種新業(yè)態(tài)，無需非黑即白地進(jìn)行設(shè)定，重要的是要有針對性地對出現(xiàn)的問題采取有效的監(jiān)管措施：“一個是安全秩序的問題，一個是稅收的問題，還有一個是如何保護(hù)各方權(quán)益的問題，在這三個方面有哪些問題，我們有針對性地去出臺這個規(guī)定，我覺得這個就可以，而不是說我們在這兒先就說，他出租車公司，我就是管，不是出租公司我們就不管，而不是這個結(jié)論。”

　　專車等新業(yè)態(tài)需要進(jìn)行規(guī)范發(fā)展，但何時規(guī)范，專家意見不一。有專家提出應(yīng)該讓子彈再飛一會兒，中國政法大學(xué)傳播法中心副主任朱巍認(rèn)為：一個東西對與錯，和它的時間掌握是否恰到好處密切相關(guān)。是不是在一個新的事物剛出來的時候就去監(jiān)管？比如說強制去搞保險，比如說明確其平臺責(zé)任，出了問題之后，你要承擔(dān)責(zé)任。再比如把人和車和平臺所有的人消費者權(quán)益保護(hù)結(jié)合起來，這是咱們的責(zé)任，能不能設(shè)立門檻去阻止他，應(yīng)該有所為，有所不為。

　　廣州交通委客運管理處處長蘇奎強烈表示：不能再任其發(fā)展，無論對出租車行業(yè)、專車還是乘客，都必須盡快出臺相關(guān)法規(guī)予以規(guī)范。

　　蘇奎說，現(xiàn)在專車發(fā)展遇到了問題，缺乏一個穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)在各種解決問題的成本太高。有專車司機被殺的，現(xiàn)在專車司機和專車平臺之間的矛盾，一點不亞于出租車司機和出租車平臺，這個時間也夠長了，2007年出現(xiàn)這種模式了，子彈飛在空中是打死人的。

　　上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡提出，對于未來出臺的出租車改革的暫行辦法，應(yīng)該考慮設(shè)定時間期限。對未來的很多新業(yè)態(tài)，第一要留有接口，第二如果是暫行辦法的話，要設(shè)立一個日落條款，等哪一天、哪一年、哪一月、日為止，暫行辦法。

　　參考西方對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車的規(guī)定，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授王軍提出，未來出臺的辦法應(yīng)在數(shù)量和價格方面考慮市場的調(diào)節(jié)作用。 

　　王軍說，預(yù)約車在傳統(tǒng)的西方國家，絕大多數(shù)沒有數(shù)量和價格限制的�，F(xiàn)在這樣規(guī)定了，會不會很多地方可能會它進(jìn)行數(shù)量限制，還是會造成很大的供給不足。如果市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)就可以不設(shè)定行政許可。十三條和第三條可以修改一下，應(yīng)該以市場調(diào)節(jié)為原則設(shè)定數(shù)量限制，或者說制定政府調(diào)節(jié)價為例外，這樣的話，如果地方想設(shè)立數(shù)量限制，想制定政府指導(dǎo)價，必須有非常強有力的理由來證明為什么這樣做。

　　北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚說，考慮到各地的情況不一樣，最后出臺的規(guī)定不應(yīng)一刀切。切切實實要給地方，要因地制宜。比如北京的密度和井岡山不一樣，大小城市密度不一樣，政策和彈性就應(yīng)該不一樣。