央廣網(wǎng)北京7月12日消息(記者孫瑩)最高人民檢察院今天(12日)上午發(fā)布第十批指導(dǎo)性案例,包括朱煒明操縱證券市場案、周輝集資詐騙案、葉經(jīng)生等組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案3件案例。記者在最高人民檢察院今天上午發(fā)布會上了解到,當(dāng)前,金融犯罪發(fā)案率在總體上仍然呈現(xiàn)多發(fā)但略有下降的態(tài)勢。2017年1月至2018年6月,全國檢察機關(guān)就金融犯罪案件向人民法院提起公訴30570件49553人。其中,2017年提起公訴21842件35301人,同比分別下降7.89%和3.01%。
最高檢法律政策研究室主任萬春分析,金融犯罪發(fā)案率下降,主要在于司法機關(guān)不斷加大打擊力度,并采取多重措施,積極防治金融犯罪的發(fā)生。但仍處于多發(fā)狀態(tài),特別是涉眾型金融犯罪案件持續(xù)高發(fā)。2017年檢察機關(guān)共就非法集資類金融犯罪案件,包括集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪,提起公訴8252件17144人,同比分別上升6.18%和4.50%。就組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪提起公訴2233件7186人,同比分別上升38.18%和35.51%。
近年來,新型金融案件不斷增多,疑難復(fù)雜程度明顯加大,萬春分析,呈現(xiàn)出五個發(fā)案特點:
犯罪手法不斷翻新,隱蔽性和迷惑性增強
萬春分析,證券類犯罪發(fā)展為綜合運用資金、持股、持倉、信息、價格、速度等各種交易優(yōu)勢,破壞市場公平秩序,隱蔽性不斷增強。非法集資類案件,多假借投資理財名義,利用互聯(lián)網(wǎng)集資,集資模式、犯罪手段不斷翻新。涉案公司從層級簡單的“作坊式”組織向現(xiàn)代化企業(yè)模式轉(zhuǎn)變,具有金融專業(yè)背景的涉案人員明顯增多。
金融犯罪影響面廣、處置難度大
萬春認為,證券類犯罪以小散投資者虧損為基礎(chǔ),非法獲利數(shù)額巨大,嚴重破壞證券市場“三公”秩序。非法集資類犯罪大肆開展“無風(fēng)險性、高回報率”的虛假宣傳,易導(dǎo)致集資參與人損失慘重,嚴重影響社會穩(wěn)定和金融安全。
犯罪手段呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展趨勢
萬春說,證券期貨交易類犯罪,往往是精通證券期貨方面知識的專業(yè)人員作案,善于捕捉作案時機,也懂得采取各種手段來掩蓋犯罪活動,逃避查處。非法集資類犯罪,往往借助互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳,其所謂“理財產(chǎn)品”的銷售、資金支付和歸集都借助互聯(lián)網(wǎng)完成,網(wǎng)上資金互助平臺與線下代理中心、服務(wù)中心相結(jié)合,輻射全國,資金歸集流轉(zhuǎn)迅速,導(dǎo)致集資參與人數(shù)、犯罪金額迅速擴張。
犯罪多層級集團化作案,欺騙性較強
萬春分析,金融類犯罪集團層級分明、分工明確,常有具體的經(jīng)營場所、完備的組織架構(gòu)、固定的工作人員,在全國各地設(shè)有分公司或營業(yè)部,對社會公眾的欺騙性很大。
內(nèi)外勾連作案,追贓難度大,被害人往往損失慘重
萬春分析,從查辦的案件看,出現(xiàn)了金融機構(gòu)內(nèi)部員工與外部不法分子相互勾結(jié),金融機構(gòu)、金融從業(yè)人員利用社會公眾的信任銷售虛假理財產(chǎn)品,跨機構(gòu)跨行業(yè)跨市場的重大案件頻發(fā)的特征,直接造成金融犯罪案件追贓難,嚴重侵害人民群眾的財產(chǎn)權(quán)益。
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