| 
莊河市運(yùn)送貝類的散伙碼頭—中廣網(wǎng)記者吳菁攝
中廣網(wǎng)9月1日消息（記者王朝朋 吳菁）今天中午，“2008中國海洋紀(jì)事”黃渤海區(qū)報(bào)道組來到莊河市，它位于大連市東北部，介于大連、丹東兩座城市的中間節(jié)點(diǎn)，海岸線長285公里。
莊河市擁有豐富的灘涂資源—中廣網(wǎng)記者吳菁攝
碼頭的工人正在運(yùn)送貝類—中廣網(wǎng)記者吳菁攝
莊河沿海灘涂面積有40萬畝，特別適合貝類養(yǎng)殖。然而，曾經(jīng)莊河的養(yǎng)殖業(yè)走過一段彎路。如今的莊河卻成為“全國活貝出口第一村”，“東方貝庫”的稱號也越來越響亮。在困難重重面前，莊河漁業(yè)產(chǎn)業(yè)何以快速扭轉(zhuǎn)并呈現(xiàn)外向型發(fā)展態(tài)勢，中央臺記者對莊河市海洋與漁業(yè)局局長蘇長忠進(jìn)行了專訪。
蘇長忠局長接受中央臺記者訪問—中廣網(wǎng)記者吳菁攝
作為海洋與漁業(yè)的執(zhí)政者，蘇長忠并沒有把自己看成是“長官”，而是甘愿做一個(gè)漁業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)航人”。他引用市場公平機(jī)制來維持海洋利益分配，用科學(xué)的示范引導(dǎo)，把漁業(yè)產(chǎn)業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)，用智慧和情感贏得漁民的擁戴。
以前的漁家生活讓現(xiàn)代都市人是非常向往的，漁民駕駛著悠悠的小船，在日落前滿載活蹦亂跳的魚蝦回到岸邊，漁民一邊卸貨一邊說笑，生活好不自在。然而在2000年左右，這里的漁民卻苦不堪言。
對貝類進(jìn)行挑選分類—中廣網(wǎng)記者吳菁攝
記者：從90年代初到到2000年這些年間，莊河的漁業(yè)生產(chǎn)是怎樣的狀況，原因何在？我們漁業(yè)主管部門是如何應(yīng)對的？
蘇長忠：當(dāng)時(shí)那會(huì)，無論是養(yǎng)蝦還是養(yǎng)海參，都出現(xiàn)了大面積死亡的情況，這主要是過度開發(fā)，超出了海洋自身承受的能力所造成的。無序無度開發(fā)的問題必須解決。首先要規(guī)劃，找專家來規(guī)劃，科學(xué)測算固定海域適合養(yǎng)殖的品種以及承受的養(yǎng)殖強(qiáng)度。這個(gè)是具有指導(dǎo)意義的，這樣就能保持海洋的生態(tài)平衡，保證養(yǎng)殖的長期性。
記者感言：一個(gè)城市有自己的文化特色和發(fā)展遠(yuǎn)景，規(guī)劃先行。同樣，海洋要有自己的特色和發(fā)展也需要規(guī)劃，莊河的規(guī)劃已經(jīng)凸顯出科學(xué)發(fā)展海洋的內(nèi)涵。
記者：莊河漁業(yè)的規(guī)劃發(fā)展必然涉及各方利益的問題，當(dāng)?shù)貪O民得到合理的收益是規(guī)劃順利進(jìn)行的前提，莊河在利益調(diào)整上是否有合理的機(jī)制？
蘇長忠：規(guī)劃的最終目的還是為漁民謀取最大的利益。漁民實(shí)現(xiàn)最大利益靠自己難以實(shí)現(xiàn)，就要依靠各方的投資。有意愿投資開發(fā)的首先要符合規(guī)劃，要爭得當(dāng)?shù)貪O民的同意。在這個(gè)基礎(chǔ)上，投資方要拿出百分之三十到四十的股份來滿足當(dāng)?shù)貪O民的投資獲益權(quán)，換句話說，當(dāng)?shù)貪O民可以入股參與收益分配。當(dāng)?shù)貪O民不愿入股的，投資方每年都要分配海洋收益給當(dāng)?shù)貪O民，保證其正常生產(chǎn)生活。
記者感言：有活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然有公平合理的利益分配機(jī)制作為前提。尊重傳統(tǒng)，尊重現(xiàn)實(shí)，尊重市場，是莊河漁業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
記者：漁業(yè)管理部門和漁民是一對矛盾體，但是，我們在莊河的采訪中感覺，莊河的漁民對漁業(yè)部門是充滿感情的，是樂于和漁業(yè)部門主動(dòng)溝通的，我們什么做法使得漁民和漁業(yè)管理部門形成和諧的關(guān)系？
蘇長忠：我們以前習(xí)慣說“管理服務(wù)”，但是，我們實(shí)際做的是“服務(wù)管理”，服務(wù)在先，管理在后。如果我們漁業(yè)管理部門沒有“服務(wù)”，就是說，在現(xiàn)實(shí)中，我們沒有為漁民致富提供信息、聯(lián)絡(luò)外界等相關(guān)服務(wù)，那么漁業(yè)發(fā)展就會(huì)停滯不前，漁民生產(chǎn)積極性就會(huì)受挫，我們的管理也只能是紙上談兵，沒有實(shí)踐意義。在莊河漁民遭受打擊的時(shí)候，漁民信任我們，我們在資金上給予政策性支持，在科技方面幫助聯(lián)系專家，在實(shí)踐中提供解決困難的方案，使得莊河漁業(yè)發(fā)展突破了思維上的束縛，實(shí)現(xiàn)了科技發(fā)展的跨越，漁民實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠，這樣漁民更加深了對科技對漁業(yè)管理的認(rèn)識，更加主動(dòng)地依靠科技，信任漁業(yè)管理。這樣一個(gè)良性發(fā)展的循環(huán)模式就在莊河形成了。
記者：“十一五”期間，莊河市委市政府提出了“做強(qiáng)做大海洋經(jīng)濟(jì)”，“加快建設(shè)生態(tài)型中等海濱城市”的決策，莊河已經(jīng)形成雜色蛤、海參、河豚、扇貝四大海珍品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從07年看，我們的現(xiàn)狀是怎樣的？
蘇長忠：07年末，我們莊河貝類養(yǎng)殖面積46萬畝，產(chǎn)量26萬噸，產(chǎn)值16億元。其中以雜色蛤?yàn)橹鞯臑┩控愵愷B(yǎng)殖面積40萬畝，產(chǎn)量20萬噸，產(chǎn)值11億元。值得一提的是，莊河的海洋村，已經(jīng)建成10萬立方米水體貝類育苗室，年繁殖商品貝類300億粒，該項(xiàng)目也列入了國家863計(jì)劃，成為亞洲最大，設(shè)施最好，自動(dòng)化程度最高的現(xiàn)代化貝類苗繁育基地。
對蘇長忠局長的專訪雖然簡短，但我們感受到莊河漁業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后勁和戰(zhàn)略氣魄。莊河海洋漁業(yè)局加強(qiáng)親海和護(hù)海的力度，已經(jīng)從近海養(yǎng)殖進(jìn)軍到遠(yuǎn)海深海養(yǎng)殖的立體化養(yǎng)殖模式中，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷刷新。“東方貝庫”也正在成為莊河最亮麗的城市名片。
| 
