| 中廣網(wǎng)北京12月7日消息 （記者王銳）今天是成品油價稅費改革方案公開征求意見的第三天，截至到目前社會各方的反映是怎樣？中央臺獨家連線本臺記者王瑞了解網(wǎng)民與公眾的意見，同時邀請專家具體解讀。
網(wǎng)友支持 建言獻策
記者：是這樣的，發(fā)改委的網(wǎng)站，我從開始掛出來以后，就進去看，但是現(xiàn)在它和上次醫(yī)改意見不大一樣的，是你沒法看到別人的留言，我也是嘗試發(fā)表意見之后，也是無法看到其他人的統(tǒng)計，但是我從其他的商業(yè)網(wǎng)站上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，關(guān)注的人非常多，新浪網(wǎng)上搞的小調(diào)查，是投票的網(wǎng)友就以后超過了40萬，在搜狐的“我來說兩句”上，網(wǎng)友的熱議也是接近5萬條的網(wǎng)友留言。
主持人：那么網(wǎng)友討論的熱點在幾方面？
記者：從普通的反映來講，大家對這個方案還是比較支持，比如在新浪網(wǎng)上一位哈爾濱的網(wǎng)友說，多跑路，多用油，多繳稅，我是贊成的。新華網(wǎng)留言，燃油稅改革之后，在節(jié)能減排方面的好處很多，一是使用公路的頻度、強度，延長公路的壽命，二是幫助車主少出車，三是還能培養(yǎng)良好的繳費觀念，其他工業(yè)的技術(shù)，新車研發(fā)更注重降低油耗。另一方面，網(wǎng)友也關(guān)注對特殊群體補貼的問題，在新華網(wǎng)上一位網(wǎng)友說，燃油稅改革之后，希望國家盡快出臺一些配套政策，對出租車一些特別群體要特殊對待，還有一些網(wǎng)友想向?qū)＜艺埥虇栴}，比如這次方案不是從量定額的征收，沒有選擇從量定律，這原來大家預(yù)想可能要出臺一個新的稅種燃油稅，現(xiàn)在采取提高消費稅單位稅額的方法，這個稅方面的問題是比較專業(yè)的，自己不是太明白，也是在請教問題。還有很多網(wǎng)友是提出了自己的建議，建言獻策，一位湖南長沙的網(wǎng)友說，他建議，考慮排放不達標(biāo)的車輛，在征收懲罰性牌照費來籌措資金，大力發(fā)展新能源的汽車，以促進可持續(xù)發(fā)展；還有一位四川攀枝花的網(wǎng)友留言說，燃油稅每升征收多少沒意見，但是我有幾個要求，一個是要對燃油稅有一個科學(xué)合理的定價機制，要正視國內(nèi)燃油存在壟斷的現(xiàn)實，持有企業(yè)的燃油率生產(chǎn)成本多少，管理成本多少，都應(yīng)該有一個合理的額度，不能由企業(yè)自己說了算，另外他還提出國家征收的燃油稅計劃，如何使用，一定要用的明明白白，最后使用情況落實如何，應(yīng)該接受監(jiān)督，不能把燃油稅用于其他領(lǐng)域，因為畢竟承擔(dān)燃油稅的消費者，用他們自己的勞動的承擔(dān)了社會責(zé)任。
專家解讀
主持人：燃油稅改革的確成為這兩天人們熱議的話題，就網(wǎng)友們和大家關(guān)心的這些問題，我們來請教兩位專家，一位是中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓先生，另外一位是中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平先生。
釋義：消費稅和燃油稅
首先請教劉先生一個問題，我們注意到一個很細(xì)微很關(guān)鍵的問題，就是我們以前很習(xí)慣說燃油稅，可是在這次公布的征求意見稿中，我們發(fā)現(xiàn)提然燃油稅的地方很少，在成品油三個字背后，往往加了三個字“消費稅”，加這三個字意味著什么呢，剛才有朋友已經(jīng)提出來了，就是對稅方面的專業(yè)知識不是很了解，請介紹一下。
劉桓：是這樣的，成品油的消費稅和燃油稅，他們的作用在本質(zhì)上一樣，不同的就是說，你要開燃油稅的要開一個新的稅種，他的行動成本很高地比如通過《納利法》，這需要很長的時間，但是燃油稅開動，實際目前的時機是最好的，因為油料下降后給我們一個很大的空間，比如說成品油的消費稅，這是我們國家目前消費稅里頭的14幕里面的1幕，汽車消費的燃油稅已經(jīng)在開征了，但是我們不叫做燃油稅，而是叫做成品油的消費稅，每升是2毛錢，我們在2毛錢的基礎(chǔ)上再加上8毛錢，這樣達到的目的是同樣的，而且時機把握得好，這個應(yīng)該是我們掌握問題的核心。
主持人：等于成品油消費稅和燃油稅他們目的是一樣的，但是不是一回事，燃油稅是新的稅種，成品油消費稅是在價格里面收的一部分稅。韓先生還想問您，你覺得這樣文字上的變化說明了什么？
韓小平：實際上征這個稅是比較好，因為如果完全是公路上面的稅，只跟交通有關(guān)的，確實對農(nóng)民，和其他人、工業(yè)不是很公平，如果是成品油消費稅的話，這樣所有人用油都應(yīng)該交的一個稅。
觀點碰撞：有車人與無車人
主持人：在這次稅費改革方案討論中，有這樣兩個觀點，不知道的兩位是否認(rèn)同，有一部分沒有車的朋友說，反正我沒車，管他怎么征的呢，劉教授，這次改革和普通老百姓，尤其是沒車的人有關(guān)系？
劉桓：有關(guān)系，這種關(guān)系有的是直接的，有的是間接的，直接、間接的關(guān)系表現(xiàn)為，就是油的價格降低或提高以后，他們會影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)成本，目前有很多企業(yè)是以燃油作為動力，如果油價降低，成本降低以后，它產(chǎn)品價格會降低，這是所有百姓都受益的，若是工業(yè)成本提高以后，他會有連鎖的反映，因此我們說所有的人都和我們?nèi)加投惛母镉嘘P(guān)系。
主持人：昨天國家四部委答記者問，其中有一點，大家肯定都注意到了，就是里面這次提高到的稅額包含在這其中，就是我們剛才所說的，不是在現(xiàn)有的汽油的價格上，增加了8毛錢，還是價內(nèi)增收，就是我們現(xiàn)在每升6塊多錢，已經(jīng)包含了我們要交的稅了，從這個角度講，這個事好象變化不大，就是中石油中石化的把原來盈利當(dāng)中的一部分幫我們交給國家，能這樣理解嗎？韓先生？
韓小平：也可以這么理解，就是除了成品油的稅收改革，還有就是成品油的價格改革，這個改革的推出的時候肯定還是要下調(diào)油價的。
主持人：好的，非常感謝兩位專家給我們帶來的分析，在這幾天我們還會持續(xù)關(guān)注燃油稅，還會請兩位來為我們分析問題，謝謝兩位，再見。
主持人：在這里還要提醒大家，成品油價稅費改革方案征求意見截至?xí)r間，是本周五，也就是12月12號，大家如果想?yún)⑴c討論，可要抓緊這一周的時間。
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