| 中廣網(wǎng)北京11月25日消息 國際油價(jià)大幅下跌為政府推出燃油稅提供了良好契機(jī)。昨日接受本報(bào)記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士證實(shí),開征燃油稅已擺上相關(guān)部門的工作日程,有可能于近期出臺。
發(fā)改委能源研究所所長韓文科向本報(bào)記者表示,目前是推出燃油稅的一個(gè)好時(shí)機(jī),政府可能會很快出臺相關(guān)方案。但他強(qiáng)調(diào),他所在的發(fā)改委能源研究所并未直接參與燃油稅方案的研究與設(shè)計(jì),因此對于何時(shí)開征、如何征收等問題并不知情。
據(jù)了解,為實(shí)現(xiàn)環(huán)保目的和體現(xiàn)“多使用、多繳稅”的稅負(fù)公平原則,啟征燃油稅呼聲日久。1994年,我國正式提出開征燃油稅;1997年,全國人大在其通過的《公路法》中明確提出,要以“燃油附加費(fèi)來代替養(yǎng)路費(fèi)”。專家稱,這項(xiàng)規(guī)定為燃油稅的實(shí)施掃清了法律障礙。
開征燃油稅的重要性雖獲各界認(rèn)可,但因涉及稅務(wù)部門和交通部門、中央和地方的利益分配等難題,此后,燃油稅雖屢屢提起,但均未能最終出臺。直至2007年7月,有關(guān)部門曾形成一個(gè)比較成熟的燃油稅方案并獲國務(wù)院通過,但后來卻因國際油價(jià)一直居高不下,錯失良機(jī),開啟燃油稅一事又被擱淺。
一位不愿具名的專家表示,前段時(shí)間石油價(jià)格暴漲給我們敲響了警鐘,對現(xiàn)行燃油政策進(jìn)行改革已經(jīng)顯得非常急迫。而歷經(jīng)十余年磨合,部門之間的利益之爭已經(jīng)少了許多,加之目前油價(jià)大幅回落,可以說眼下推出燃油稅已是時(shí)機(jī)較為成熟。
就燃油稅的具體實(shí)施方案,上述專家表示,燃油稅可能在加油站銷售環(huán)節(jié)上征收,這可以達(dá)到用油者交稅,用油越多交稅越多的目的。具體稅率目前還難確定,不過政府很可能會分幾步實(shí)施,采取逐步調(diào)高的辦法。
業(yè)內(nèi)人士分析指出,如果燃油稅近期實(shí)施,那么小排量低油耗轎車將會迎來春天。中信建投昨天發(fā)布的一份報(bào)告稱,長期來看國內(nèi)燃油稅稅率存在逐步提升的預(yù)期,對汽車需求的影響在于一方面增加用車成本從而抑制汽車需求,另一方面推動汽車需求向具有燃油經(jīng)濟(jì)性汽車需求的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。 |