日前，衢州、黃山加入杭州都市圈的消息引起廣泛關(guān)注。這是杭州都市圈10余年來首次擴容，是浙江都市區(qū)戰(zhàn)略推進到新階段的重要標(biāo)志，意義重大。

　　杭州都市圈是我國代表性現(xiàn)代都市圈。相對城市群，都市圈建構(gòu)更強調(diào)核心城市對周邊城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等的帶動引領(lǐng)，及其生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)培育。從學(xué)術(shù)上說，都市圈和都市區(qū)為同一概念，城市群是都市圈升級版。就我國國情、浙江省情來說，現(xiàn)階段及今后一個時期，圍繞核心城市建設(shè)培育都市區(qū)（圈）可能更適合作為新型城市化推進的主路徑、主動力。

　　也因此，省委、省政府把大都市區(qū)建設(shè)作為“四大”建設(shè)重要部分，在筆者看來更應(yīng)是核心，即大灣區(qū)、大花園、大通道建設(shè)都需以都市區(qū)為主依托，以保障提升大灣區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟成效和輻射能級、大花園建設(shè)的社會價值和生態(tài)效益、大通道建設(shè)的區(qū)域一體成效和全球聯(lián)結(jié)功效。在這種意義上，衢州、黃山加入杭州都市圈，特別是作為大花園核心區(qū)的衢州加入杭州都市圈，有著方向標(biāo)意義。

　　杭州是浙江省會城市、第一大城市，正打造獨特韻味、別樣精彩的世界名城，數(shù)字經(jīng)濟第一城。相關(guān)研究表明，杭州都市圈已是我國四大都市圈之一，成功整合、帶動了湖州、嘉興、紹興等城市建設(shè)升級。特別是最為積極主動的德清、安吉等縣市，已成功尋得與杭州核心城市的分工合作之道、錯位共贏之法。同時，杭州也面臨發(fā)展西進在淳安已到邊的局限，面臨向江西、湖南湖北等更西邊輻射斷層的尷尬，亟需衢州作為橋梁、紐帶。

　　衢州在浙江地位較獨特。一方面地處錢塘江中上游，開化、江山更是源頭縣市，生態(tài)屏障價值十分重要，不僅要保護一江清水向東流，而且也要保護好市域好森林好空氣好風(fēng)景；另一方面有著金衢盆地這樣的可供建設(shè)發(fā)展的較大空間，有著通贛連皖達閩的四省通衢區(qū)位，更有著約250萬居民亟需與全省同步高水平全面小康的莊嚴(yán)承諾。近年來，衢州積極實施“東融”即東向融入杭州的大戰(zhàn)略，把規(guī)劃建設(shè)衢建高鐵及其配套的高鐵場站、高鐵新區(qū)作為“一號工程”，悉心打造40分鐘生活圈、工作圈、經(jīng)濟圈；在杭州未來科技城創(chuàng)設(shè)海創(chuàng)園，作為衢州利用杭州科技、人才、企業(yè)、金融等資源優(yōu)勢的前沿陣地，進行新項目“代孕”、新“點子”共享；在相關(guān)縣市區(qū)建設(shè)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、文旅園，作為衢州加快產(chǎn)業(yè)集聚壯大、精準(zhǔn)扶貧的新空間、生力軍。

　　衢州加入杭州都市圈，無疑是衢州努力融入杭州水到渠成的成果。接下來，衢州和杭州都還有許多事情要干。對杭州來說，不妨與衢州進一步建立總部-基地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮新制造、新金融、新商貿(mào)、新物流等優(yōu)勢，以點軸集聚開發(fā)為主形態(tài)，引導(dǎo)杭州優(yōu)秀企業(yè)、項目優(yōu)先落戶到衢州扎根發(fā)展，引導(dǎo)杭州優(yōu)秀人才、資金優(yōu)先到衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；與衢州優(yōu)勢互補，充分利用好四省通衢的區(qū)位交通優(yōu)勢，從戰(zhàn)略高度支持衢州優(yōu)先發(fā)展生態(tài)文化旅游、休閑度假健康、農(nóng)林牧漁業(yè)等美麗經(jīng)濟，優(yōu)先支持杭淳開高速、義遂江高速等美麗經(jīng)濟通道建設(shè)，更好助力長三角、浙江與中部省市的密切互動、共贏發(fā)展。

　　對衢州來說，可進一步增強開放心態(tài)，多渠道、多形式主動加強與杭州核心城市及其圈內(nèi)其他城市的交流、互動、合作，聚力中心城市現(xiàn)代服務(wù)功能培育提升與大衢州整合抱團建設(shè)，聚力產(chǎn)業(yè)園特色小鎮(zhèn)眾創(chuàng)空間等平臺高水平建設(shè)運營，聚力高端人才、科創(chuàng)、項目等資源匯聚，聚力最多跑一次改革深化與一流營商環(huán)境優(yōu)化，聚力國家、省相關(guān)創(chuàng)新試點爭取和成功經(jīng)驗復(fù)制推行，全力追趕超越。

　　（作者單位：省發(fā)展規(guī)劃研究院）