截至目前，桐廬縣96%以上的行政服務(wù)事項已實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　解決需求 提升群眾獲得感

　　桐廬縣成立由縣委書記朱華、縣長方毅擔任雙組長的“最多跑一次”改革工作領(lǐng)導小組。“從群眾最迫切的愿望入手，從群眾反映最大的問題入手�！痹圏c工作開始以來，桐廬就以企業(yè)和群眾的“直接體驗”為指向，將提升企業(yè)和群眾獲得感作為唯一衡量指標，實現(xiàn)了多方面的轉(zhuǎn)變。

　　“當天營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證都能同時拿到，公司當天就能營業(yè)，快捷得讓人驚喜�！蓖�廬的企業(yè)主感受到了改革的“春風”。

　　從群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項做起，于桐廬而言，“最多跑一次”改革早已在路上。從全國率先實現(xiàn)“五證合一”“10分鐘快速辦照”，到全程電子化登記，到個體工商戶全自助、零見面登記的基礎(chǔ)上，一系列商事登記制度改革的推出，有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力和熱情，極大提升了辦事企業(yè)、群眾的獲得感。

　　直面痛點 跑出發(fā)展加速度

　　桐廬偏遠山區(qū)多，部分老年群眾無法到行政服務(wù)中心辦事，怎么辦？

　　針對這一問題，桐廬縣建立了由縣管干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、代辦員組成的一支500多人的三級代辦服務(wù)隊伍，實現(xiàn)了“一支隊伍幫忙辦”。還創(chuàng)新推出縣鄉(xiāng)兩級“跑長制”，全面履行督察長、協(xié)調(diào)長和落實長的工作職責，讓困難和矛盾不出服務(wù)中心。

　　部分群眾上班時間無法來，下班時間到達卻無人接受辦理，怎么解決這個矛盾？

　　桐廬又自主研發(fā)了浙江政務(wù)網(wǎng)桐廬無人受理窗口系統(tǒng)，建成了行政服務(wù)中心24小時自助服務(wù)廳，解決了工薪階層、白天沒有時間的居民，能夠全天候?qū)崿F(xiàn)事項的辦理，哪怕是在深夜12點也能夠在自助機上把事項處理掉。

　　方毅說，要讓“最多跑一次”改革真正落到實處，離不開數(shù)據(jù)化、信息化的支撐。讓數(shù)據(jù)多跑路，才能讓群眾少跑腿。桐廬在未來的改革中，還是要進一步依托“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，建一個數(shù)據(jù)庫。這就像一個蓄水池，可以做到你來辦過事，調(diào)取過資料，都能在這個蓄水池里沉積下來，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)的打通。

　　縱深推進 探索“標準”成“樣本”

　　“改革進入深水區(qū)，不再是簡單的縮短多少時間，而是在這個過程中疏通堵點，解決痛點后，我們加快對與改革不相適應(yīng)的法律法規(guī)梳理步伐，助力法律的‘廢改立’�！蓖�廬縣發(fā)改局副局長趙浩說。

　　桐廬縣專門抽調(diào)20多個部門業(yè)務(wù)骨干，成立2個專項攻堅小組，對近三年辦理的1029件投資項目審批事項和23634商事登記事項，按照“一件事”的標準，將制約“最多跑一次”改革的法律法規(guī)問題，按照國家、省、市三個層面進行全面梳理，梳理出與“最多跑一次”改革不銜接的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等計125部（件），并經(jīng)論證后逐級上報，提出相應(yīng)法律法規(guī)修改意見。

　　“最多跑一次”改革，桐廬以自己的生動實踐遞交了一份“桐廬樣本”。（記者 陶元 雷燕）