“天下從此重杭州,杭州發(fā)展看蕭山!比ツ昵锾,G20杭州峰會(huì)之后,這句話在蕭山干部群眾之間廣為流傳。
蕭山發(fā)展的重大歷史機(jī)遇如何把握?不久前,蕭山發(fā)布的一份行動(dòng)綱要中正式提出“打造杭州城市新中心”。細(xì)心的人發(fā)現(xiàn),在這份決定蕭山未來(lái)的文件中,“城市”一詞被提到58次之多。
城市!城市!
蕭山敢于放棄成熟的發(fā)展路徑,選擇另一條全然陌生的道路,這是一座城掙脫原有發(fā)展模式束縛的探索,更是其擺脫路徑依賴的勇氣。
蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示,蕭山要將城市工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作重心,著力加快推進(jìn)“城區(qū)改造重建、城市功能重組、產(chǎn)業(yè)騰空重塑”,以城市轉(zhuǎn)型帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型。
一個(gè)國(guó)際化的新城區(qū),藍(lán)圖已然繪就。
向城中村要空間
一個(gè)尋常工作日,上午10時(shí)許,北干街道辦事處,辦公樓門戶緊閉,異常安靜。一問(wèn)才知,原來(lái)所有干部都到拆遷一線去了。在街道書記楊新程的辦公室,推門進(jìn)去,幾箱方便面隨意堆在墻角。“不好意思,最近太忙,辦公室有點(diǎn)亂!眲倧暮灱s現(xiàn)場(chǎng)趕回的她連連抱歉。
北干地處蕭山中心城區(qū),土地空間異常寶貴。今年8月17日,北干正式啟動(dòng)對(duì)高田和永久兩個(gè)城中村拆遷的簽約工作,為此,街道投入了幾乎所有力量。按計(jì)劃,9月底前,兩個(gè)村500多戶人家將全部完成騰房,拆出的空間將用于環(huán)境美化和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“蕭山要打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū),要向城中村要空間!”蕭山人的話語(yǔ)鏗鏘有力。
如今炙手可熱的錢江世紀(jì)城,正是從城中村中生長(zhǎng)出來(lái)的新城。2006年,現(xiàn)在國(guó)際博覽中心所在的位置還是一幢幢農(nóng)居房。而今,站在國(guó)際博覽中心大平臺(tái)上舉目遠(yuǎn)眺,錢塘江兩岸盡收眼底,周圍是一派現(xiàn)代化城市的建設(shè)景象。根據(jù)新一輪總體規(guī)劃,錢江世紀(jì)城將成為杭州城市新中心。
蕭山城中村改造迎來(lái)攻堅(jiān)期。今年以來(lái),蕭山全區(qū)啟動(dòng)了新一輪城中村改造,涉及5個(gè)街道11個(gè)村的整體拆遷。
計(jì)劃用3年時(shí)間,基本完成蕭山中心城區(qū)內(nèi)的城中村改造,涉及60個(gè)以上村(社區(qū))、2.6萬(wàn)戶以上住戶。
如此大力度、有魄力地推進(jìn)城中村拆遷、舊城區(qū)改造,在蕭山城市建設(shè)進(jìn)程中是史無(wú)前例的。
行動(dòng)的自覺,源于認(rèn)識(shí)的提高。今年6月召開的杭州市委城市工作會(huì)議提出“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略。蕭山干部群眾普遍認(rèn)為,蕭山面臨“前所未有的定位”。
“置身國(guó)家、省、市戰(zhàn)略布局,這是一種必然的歷史機(jī)遇!蛟旌贾莩鞘行轮行摹俏覀儗(duì)此做出的回應(yīng)。”蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō),蕭山致力于全域城市化,按照“一心兩翼”格局,中部建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)、東部建設(shè)一流航空都市區(qū)、南部建設(shè)“杭州南花園”。
往東,崛起杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)。飛機(jī)在這里起飛、降落,改變?nèi)藗兂鲂蟹绞。?dāng)空港經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨,機(jī)場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使周邊地區(qū)成為吸引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
往南,湘湖旅游度假區(qū)和浦陽(yáng)江生態(tài)區(qū)名聲日隆。隔著錢塘江,與西湖風(fēng)景名勝區(qū)相對(duì),與西湖、錢塘江構(gòu)成杭州旅游風(fēng)景的金三角,成為杭州旅游的“新名片”。
向城市化要品質(zhì)
“從一個(gè)充滿了廠房和車間的地方,變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、人才、會(huì)展、金融等各種資源要素集聚的區(qū)域,這完全顛覆了我們?cè)葘?duì)于蕭山的印象!
這番話出自清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授巫永平。8月下旬的一個(gè)周末,第12屆清華大學(xué)公共管理高層論壇“空降”蕭山。巫永平在演講中說(shuō),“當(dāng)把蕭山的變化與蕭山打造國(guó)際城區(qū)5年行動(dòng)綱要的戰(zhàn)略、部署、規(guī)劃放在一起時(shí),可以更清楚地看到蕭山到底在下一盤什么棋。”
蕭山這步棋就叫“城市功能重組”。
去年秋天,G20杭州峰會(huì)將世紀(jì)城推向了世界舞臺(tái)中央,同時(shí)給蕭山留下一個(gè)頂級(jí)的會(huì)展平臺(tái)。國(guó)博中心的啟用,填補(bǔ)了浙江在大型會(huì)展活動(dòng)綜合性場(chǎng)館方面的缺失。今年上半年,國(guó)博中心舉辦各類展會(huì)600余場(chǎng),下半年已排定單200余個(gè)。
會(huì)展業(yè)開啟了蕭山人對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的想象空間。錢江世紀(jì)城黨工委書記、管委會(huì)主任黃國(guó)鈞說(shuō):“廣州琶洲原是一個(gè)默默無(wú)聞的荒島,因‘廣交會(huì)’成為世界上重要的國(guó)際貿(mào)易中心之一,這就是會(huì)展經(jīng)濟(jì)的魔力,琶洲的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。”
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,城市經(jīng)濟(jì)是指以城市為載體和發(fā)展空間,二、三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。其中,人口、財(cái)富、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及各要素在空間上的高度集中,是其重要特點(diǎn)。而會(huì)展業(yè)帶來(lái)的商品、資本、信息的集散,恰恰與這一特點(diǎn)相呼應(yīng)。
中國(guó)增材制造大會(huì)、中國(guó)工業(yè)大數(shù)據(jù)峰會(huì)、2017ABB電力與自動(dòng)化世界活動(dòng)……當(dāng)引進(jìn)更多國(guó)際組織、國(guó)際賽事、國(guó)際會(huì)議的愿望慢慢實(shí)現(xiàn),蕭山作為國(guó)際組織集聚地、國(guó)際賽事承辦地、國(guó)際會(huì)議舉辦地的輪廓變得更加清晰。
城市讓生活更美好。蕭山還在不遺余力導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共資源。錢江世紀(jì)城“三校一院”項(xiàng)目即學(xué)軍中學(xué)附屬文淵中學(xué)、崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校世紀(jì)城校區(qū)、杭二中蕭山分校和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)。其中,“三所名校”總投資逾15億元。
一大批“高大上”的市政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,也在蕭山幾乎同時(shí)上馬。包括G20峰會(huì)史料展示廳、錢江世紀(jì)城綠廊工程、體育游泳館、綠地“城市之門”、沿江景觀帶等,讓許多“老杭州”也為之艷羨。
向新經(jīng)濟(jì)要活力
產(chǎn)業(yè)是城市的支柱、經(jīng)濟(jì)的命脈,城市的功能升級(jí)有賴于強(qiáng)有力的城市產(chǎn)業(yè)支撐。重塑,必然與過(guò)去不同。
不破不立。傳統(tǒng)產(chǎn)能是蕭山發(fā)展的有功之臣,也是現(xiàn)在蕭山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)“僵尸企業(yè)”,蕭山專門成立由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,重抓“僵尸企業(yè)”出清。今年已出清企業(yè)34家,盤活土地1700余畝。一家涉及不良資產(chǎn)70多億元的化纖企業(yè),出清后由恒逸集團(tuán)拍下,盤活土地465畝,當(dāng)年就能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。
更多的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),在原有產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),老樹發(fā)新芽。
九堡大橋南側(cè)蕭山科技城的一片空地上,萬(wàn)向集團(tuán)將投資2000億元,打造一座以新能源汽車制造為核心產(chǎn)業(yè)、集聚9萬(wàn)人的創(chuàng)新聚能城。跟萬(wàn)向“年紀(jì)”相仿的亞太機(jī)電已在汽車智能駕駛領(lǐng)域默默耕耘了3個(gè)年頭,“亞太”研發(fā)的自動(dòng)緊急制動(dòng)系統(tǒng)、自適應(yīng)巡航系統(tǒng)等即將實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),“亞太”離無(wú)人駕駛不再遙遠(yuǎn)。
從制造到智造,工業(yè)一直是蕭山創(chuàng)新活力的重要支點(diǎn)。今年,蕭山還將進(jìn)一步加大千企轉(zhuǎn)型力度。
破而后立。蕭山鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)深化“兩化融合”,推進(jìn)4200家企業(yè)“上云”。骨干大企業(yè)如傳化智聯(lián),獲批第三方支付牌照,牽頭創(chuàng)建智能物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。傳統(tǒng)中小企業(yè)如派登洋服,投資2000萬(wàn)元開發(fā)智能訂制軟件數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)線上訂制、批量生產(chǎn),單件西服利潤(rùn)比過(guò)去大幅提高。
蕭山還成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)盟——錢塘工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以及國(guó)內(nèi)首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室。一大批如傳化公路港、微醫(yī)集團(tuán)、數(shù)聯(lián)中國(guó)等云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用型企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。
人們印象里似乎與新經(jīng)濟(jì)絕緣的蕭山,近年來(lái)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展也漸成風(fēng)潮。單是今年,就有互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴、網(wǎng)易,人工智能領(lǐng)軍企業(yè)商湯科技,跨境電商知名企業(yè)Wish等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶,發(fā)展勢(shì)頭喜人。
以城市轉(zhuǎn)型帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,蕭山正打開一個(gè)更為寬廣的新天地。(記者 周詠南 劉樂平 區(qū)委報(bào)道組 呂耀明 蔡卡特)
編輯:
傅煒如
關(guān)鍵詞:
蕭山;城中村;錢江;杭州;錢塘江;產(chǎn)業(yè);城區(qū);峰會(huì);會(huì)展
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