為更好地營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，12月24日，紹興市委常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以更大力度、更優(yōu)政策、更好服務(wù)促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》包含減輕民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解融資難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展、暢通訴求渠道、保護(hù)合法權(quán)益7大方面共42條措施。

　　《意見(jiàn)》提出，為減輕民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，紹興市稅務(wù)部門(mén)將提升涉稅服務(wù)效能，推出45條優(yōu)化涉稅營(yíng)商環(huán)境舉措，實(shí)現(xiàn)年納稅次數(shù)減少至7次、表證單書(shū)數(shù)量減少30%、基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)100%實(shí)現(xiàn)共享、年度納稅時(shí)間壓縮至120個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)。優(yōu)化調(diào)整辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建“半小時(shí)辦稅圈”和“10分鐘平均等候時(shí)間”，推進(jìn)“一窗通辦”辦稅模式，開(kāi)通對(duì)外支付“企稅銀”網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，逐步擴(kuò)大涉稅事項(xiàng)全省通辦、全國(guó)通辦業(yè)務(wù)范圍。落實(shí)各類(lèi)出口退稅政策，對(duì)符合條件的民營(yíng)出口企業(yè)特別是涉美出口企業(yè)優(yōu)先退稅。

　　在提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量上，有不少實(shí)打?qū)嵉呐e措。民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助將增加，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)際研發(fā)投入占實(shí)際銷(xiāo)售額比例，最高可獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。民營(yíng)企業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目的支持力度將加大，對(duì)列入市級(jí)重大科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)的，按項(xiàng)目實(shí)際研發(fā)投入的25%，給予最低不少于100萬(wàn)元、最高不超過(guò)300萬(wàn)元的財(cái)政支持。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)研發(fā)成功國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。在支持民營(yíng)企業(yè)培育發(fā)展自主品牌上，《意見(jiàn)》提出，對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年成功注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)等區(qū)域公共商標(biāo)的行業(yè)協(xié)會(huì)或組織企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年新行政認(rèn)定為浙江省出口名牌的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年獲得浙江“品質(zhì)浙貨”出口領(lǐng)軍企業(yè)稱(chēng)號(hào)的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

　　在保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益中，《意見(jiàn)》提出支持民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利訴訟維權(quán)、開(kāi)展“三位一體”商業(yè)秘密保護(hù)、依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、規(guī)范民營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制等措施。值得一提的是，我市公安部門(mén)在上市企業(yè)、馳名商標(biāo)企業(yè)、產(chǎn)值10億元以上重點(diǎn)企業(yè)及特色小鎮(zhèn)建立聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展警企懇談、法制輔導(dǎo)、案件回訪(fǎng)等工作，為企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等安全防范方面提供指導(dǎo)和服務(wù)。在外越商合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制也將建立，我市公安部門(mén)逐步與越商集中地公安機(jī)關(guān)探索建立友好警務(wù)合作關(guān)系，一旦在外越商的合法權(quán)益遭受不法侵害，將及時(shí)與涉案地警方對(duì)接，并啟動(dòng)依法維權(quán)程序。（作者 張科勇）