日前，溫州市委組織部、市人力社保局就《關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位工作人員交流的通知(征求意見稿)》(以下簡稱通知)向社會公開征求意見�！巴ㄖ�”擬規(guī)定，事業(yè)單位在編在崗人員在事業(yè)單位之間交流，不受事業(yè)單位類別、財政經(jīng)費預(yù)算方式和保障比例的限制。

　　“通知”為交流人員設(shè)置了“門檻”。調(diào)入單位應(yīng)有空缺編制和崗位，擬交流人員須符合相應(yīng)崗位基本任職條件，身體健康，具備相應(yīng)履職能力；擬交流人員距法定退休年齡不到5年的一般不予流動，高層次人才和特別優(yōu)秀的專才可適當放寬年齡。同時，本省其他市和溫州各縣(市)向市本級和區(qū)屬事業(yè)單位流動的，一般應(yīng)進行公開擇優(yōu)選調(diào)，因工作特殊需要，經(jīng)批準可進行商調(diào)。

　　那哪些人員不能交流呢？“通知”規(guī)定，試用期未滿，或試用期滿考核合格但在原單位工作不滿1年的；市本級(所屬事業(yè)單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)事業(yè)單位選聘人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作不滿5年的；按照有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)�交流有其他限制性�?guī)定的；人事檔案涉嫌涂改造假，或者出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經(jīng)歷、機關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員身份(以下簡稱“三齡兩歷一身份”)等重要信息記載存疑的；涉嫌違紀違法正在接受組織審查且尚未作出結(jié)論的；不符合相關(guān)政策規(guī)定的其他情形的；有上述情形之一的，一般不得交流。

　　值得注意的是，交流“不受限”僅適用于省內(nèi)事業(yè)單位的人員流動。省外事業(yè)單位的人員新交流到市本級和區(qū)屬事業(yè)單位仍按原規(guī)定執(zhí)行，即只能是同類經(jīng)費形式之間或全額向差額及差額向自收自支流動，交流到我市后再次交流的人員可按本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　列入改制的事業(yè)單位，人員流動按改制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　另外，“通知”特別規(guī)定事業(yè)單位人員交流實行回避制度，要求加強事業(yè)單位人員交流公示制度，調(diào)入和調(diào)出單位均應(yīng)通過適當方式、在適當范圍進行公示，公示時間不少于5個工作日；事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)按干部人事管理權(quán)限對擬交流人員的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等進行考察，核查其人事檔案，特別是“三齡兩歷一身份”等情況，并作出考察結(jié)論。（記者 曾云畢）