中廣網(wǎng)北京5月22日消息 中國人民銀行支付結(jié)算司司長勵躍做客中國廣播網(wǎng),回答了記者和網(wǎng)友們提出的熱點問題。
在被問及對于一些小微型金融機構(gòu),比如村鎮(zhèn)銀行,目前大部分采取代理方式加入現(xiàn)代化支付系統(tǒng),是否合理、經(jīng)濟時,勵躍答道:
目前,有部分小型、微型金融機構(gòu)采用代理方式接入人民銀行支付系統(tǒng),包括村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作社等。該類機構(gòu)基礎設施較為薄弱、業(yè)務人員缺乏、科技力量薄弱,為切實防范支付清算風險,確保支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,我們鼓勵并支持村鎮(zhèn)銀行以間接參與者身份接入支付系統(tǒng)。目前,村鎮(zhèn)銀行以間接參與者身份接入支付系統(tǒng)主要有兩種模式:一是發(fā)起銀行作為代理行,是絕大多數(shù)村鎮(zhèn)銀行采取的模式。二是提供代理服務的銀行作為代理行。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,村鎮(zhèn)銀行726家,其中565家已接入人民銀行支付系統(tǒng),占機構(gòu)總量的78%。
在國外,小銀行通過大銀行代理加入中央銀行支付清算系統(tǒng)比較普遍。在我國,人民銀行已發(fā)布了銀行間支付服務代理的規(guī)章制度,但是銀行間缺乏支付代理文化,一些銀行不愿通過代理開展業(yè)務,認為通過代理容易暴露商業(yè)秘密和造成優(yōu)質(zhì)資源的流失。針對這種情況,我們將進一步完善代理制度,加強管理和引導,從制度和管理上消除疑慮,逐步培育代理文化?紤]到金融機構(gòu)接入成本,鼓勵農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)特別是新型機構(gòu)如村鎮(zhèn)銀行就近選擇當?shù)氐钠渌y行機構(gòu)或出資銀行代理其支付結(jié)算業(yè)務,同時允許符合條件的村鎮(zhèn)銀行接入到人民銀行的支付系統(tǒng),具體采用何種接入方式,由其自主選擇。
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