中廣網(wǎng)北京5月22日消息 中國人民銀行支付結(jié)算司司長勵(lì)躍做客中國廣播網(wǎng)，回答了記者和網(wǎng)友們提出的熱點(diǎn)問題。

　　在被問及改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境面臨哪些有利和不利條件，各方應(yīng)如何抓住有利條件，克服不利條件時(shí)，勵(lì)躍答道：

　　有利條件：一是農(nóng)村居民收入不斷增長，為改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境提供了現(xiàn)實(shí)需求和內(nèi)在動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2011年，我國農(nóng)村居民人均純收入由2253元增長至6977元，年均增長10.8%。

　　二是國家支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)。各類支農(nóng)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，都要求采取直補(bǔ)、銀行卡直接入賬模式。以湖南省為例，目前與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)災(zāi)損補(bǔ)以及農(nóng)村低保補(bǔ)貼等50余個(gè)財(cái)政直補(bǔ)項(xiàng)目全部通過銀行卡形式按時(shí)、按量下發(fā)給農(nóng)民，2009-2011年累計(jì)發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼近270億元。

　　三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村居民綜合素質(zhì)不斷提升，對(duì)銀行卡支付、移動(dòng)支付等新興支付方式越來越認(rèn)同，將逐漸影響支付習(xí)慣。

　　四是農(nóng)村地區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大。電視網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)不斷普及，為電話支付、網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付提供了技術(shù)條件。

　　改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境也面臨一些新的問題。主要是：一是農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)供給不足。大的銀行撤并縣域網(wǎng)點(diǎn)，影響了農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)供給。二是農(nóng)村地區(qū)支付系統(tǒng)覆蓋不足，一些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)未接入支付系統(tǒng)。三是農(nóng)村居民對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算認(rèn)識(shí)不足，部分農(nóng)民具有現(xiàn)金結(jié)算偏好。四是非現(xiàn)金支付服務(wù)的從業(yè)人員不足、素質(zhì)有待提高。

　　針對(duì)以上情況，人民銀行指導(dǎo)各經(jīng)營機(jī)構(gòu)趨利避害，從五方面入手，有效推動(dòng)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善。一是了解需求。對(duì)于農(nóng)民而言，其對(duì)支付的需求總體上就是三條：便利、安全和低成本。在了解需求的基礎(chǔ)上，要注重引導(dǎo)和刺激需求，要簡化業(yè)務(wù)流程，太復(fù)雜了，就難以吸引農(nóng)民朋友使用。二是了解供給。全面了解當(dāng)?shù)刂Ц斗��?wù)組織情況、支付工具的現(xiàn)狀和潛力、基礎(chǔ)設(shè)施的健全程度。三要加強(qiáng)監(jiān)管，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，要讓農(nóng)民放心地使用支付工具，不斷增強(qiáng)他們使用非現(xiàn)金支付工具的信心。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，特別是需要政府部門的支持，同時(shí)協(xié)調(diào)商業(yè)銀行處理好商業(yè)經(jīng)營和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。五要加強(qiáng)宣傳。采取通俗易懂的語言和形式，讓農(nóng)民聽得懂。