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2014中國鄉(xiāng)村之聲 > 透視

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改造危房需請村干部吃飯 扶貧政策為何走樣?

2016-11-29 10:35:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京11月29日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,“十三五”期間脫貧攻堅的目標是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。

  精準扶貧的號角早已吹響,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2015年,我國成功脫貧的人口數(shù)為1442萬,他們分別來自502萬個家庭,精準扶貧、精準脫貧成績斐然。不過,在扶貧全力推進的同時,個別地區(qū)也出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象。

  在山東濟陽縣仁風鎮(zhèn),有村民反映,村里的二十多戶村民2013年起承包了塑料大棚,鎮(zhèn)里說每個大棚按照畝數(shù)給予兩千元左右的扶貧資金補助,可是過去了三年多的時間,大棚都已經(jīng)建起來投入使用了,說好的補助款卻遲遲未發(fā)到村民手中。

  對于這樣的事件,中國農(nóng)業(yè)大學教授朱啟臻認為,這些或大或小的亂象,將拖慢扶貧的整體進度。在扶貧項目的選擇上,不能搞一刀切,做硬性要求,而應調(diào)研論證。

  朱啟臻:其中最主要的問題,我們把它叫做剛性的扶貧。比如說扶貧的項目是由上級來確定的,如產(chǎn)業(yè)扶貧必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我才能給你這個錢,比如說有的本來是種糧食,就得變成種樹,種樹才能給你這個錢。這樣我們就變成了圍繞上面的項目,來改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活的現(xiàn)象,而這些現(xiàn)象,可能并不符合實際的情況,而是為了要到這個項目來做這個工作。實際上無論是產(chǎn)業(yè)扶貧,還是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是易地搬遷,是不是真正符合老百姓的需要,這個得需要考慮、論證和研究。

  習近平總書記曾指出:政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。為了精準扶貧和精準脫貧,我們國家出臺了很多政策,但有很多時候,卻遇到了落地執(zhí)行走樣的情況。中國農(nóng)業(yè)大學教授朱啟臻對此表示:要動員社會力量,進行柔性扶貧,將政策落實到位。

  朱啟臻:老百姓要增收,要過上幸福的生活,這個是目標,具體設(shè)置什么項目,要給于地方一定的靈活性。靈活性給了,在落實扶貧項目的時候,一定要采用,特別是動員社會的力量來參與。不要只通過一條直線,從縣政府到鄉(xiāng)政府,再到村里面包打了所有的事情,其實很多的事情,如老年人的照料、貧困人口的互相扶持,并不是政府都能干的。所以我們要充分發(fā)揮社會組織的作用。

  最近我們也在做相關(guān)的研究,我們提出了一個概念叫“柔性扶貧”,就是要尊重鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)律,確實依照老百姓生產(chǎn)生活的需要來安排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

編輯:王肖軍

關(guān)鍵詞:十三五;脫貧攻堅;農(nóng)村貧困人口;精準扶貧;精準脫貧;塑料大棚;柔性扶貧

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