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　　央廣網(wǎng)北京12月13日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，手中有糧，心中不慌，這是我國(guó)幾億農(nóng)民對(duì)糧食賦予生命的真諦。眾所周知，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)11年穩(wěn)增長(zhǎng)，糧食增產(chǎn)了本身是好事，可當(dāng)種糧農(nóng)民還沒(méi)來(lái)得及高興的時(shí)候，又出現(xiàn)了一個(gè)新情況：那就是我國(guó)糧食產(chǎn)量在增產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)口量也在增長(zhǎng)，同時(shí)庫(kù)存量也在增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者林遠(yuǎn)和大家聊聊咱中國(guó)人飯碗里為啥外國(guó)糧食越來(lái)越多？

　　林遠(yuǎn)：“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。”去年12月，先后召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議，以及隨后發(fā)布的中央一號(hào)文件，都將確保糧食安全放在了非常重要的位置，而激增的糧食進(jìn)口量正在考驗(yàn)“中國(guó)人的飯碗”。

　　先來(lái)看一組數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額2013年時(shí)雖然增速較前兩年有所回落，但仍保持近6%的增長(zhǎng)速度，根據(jù)凈進(jìn)口量和單產(chǎn)水平測(cè)算，2013年我國(guó)糧棉油糖四大產(chǎn)品凈進(jìn)口量相當(dāng)于8億多畝耕地播種面積的產(chǎn)出量，比2000年增加5倍。

　　盡管如此，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和收益仍然很低，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外價(jià)差不斷擴(kuò)大，相當(dāng)部分的進(jìn)口是受到內(nèi)外價(jià)差的驅(qū)動(dòng)，由于缺乏關(guān)稅保護(hù)，造成邊進(jìn)口邊積壓，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成了顯著打壓，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食安全、農(nóng)民增收就業(yè)帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)重的影響。

　　這充分說(shuō)明了，我國(guó)在糧食產(chǎn)量、進(jìn)口量“雙增”的同時(shí)，我國(guó)糧食庫(kù)存總量近年來(lái)也達(dá)到歷史高位，玉米等糧食品種積壓嚴(yán)重，庫(kù)存壓力凸顯。我國(guó)糧食正呈現(xiàn)生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量“三量齊增”的現(xiàn)象。

　　問(wèn)題擺在這了，接下來(lái)就要說(shuō)說(shuō)對(duì)策了。

　　中外糧價(jià)倒掛是主因，也是“三量齊增”的表象。說(shuō)白了，雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量不斷增加，但由于國(guó)外糧食便宜不少，國(guó)內(nèi)的糧油加工企業(yè)出于成本考慮，更愿意用進(jìn)口糧，這樣，進(jìn)口糧食越來(lái)越多，而國(guó)產(chǎn)糧食更多地被積壓起來(lái)，“國(guó)糧入庫(kù)、洋糧入市”成為趨勢(shì)。我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)該從市場(chǎng)和機(jī)制兩個(gè)方面入手，“兩手都要抓、兩手都要硬”。

　　有專家建議，中國(guó)農(nóng)業(yè)要想做強(qiáng)，就必須走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路，要通過(guò)制度創(chuàng)新發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)提升規(guī)模效益和科技水平，來(lái)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而走出“三量齊增”的困局。說(shuō)一千道一萬(wàn)，打破“三量齊增”的根本還是在于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，降低農(nóng)業(yè)成本，通過(guò)多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。