行進(jìn)中國:安徽省碭山縣土地確權(quán)頒證的故事
2015-02-28 08:35:00 來源:央廣網(wǎng) 說兩句 分享到:

編者按:目前,農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作正在安徽、山東等地如火如荼地進(jìn)行。劃清楚了地塊兒,咱們耕種起來心里就更踏實(shí)了。那么各地試點(diǎn)情況怎么樣呢?土地確權(quán),到底難不難呢?春節(jié)期間,中國鄉(xiāng)村之聲記者孫濤走進(jìn)安徽省碭山縣實(shí)地采訪。
央廣網(wǎng)北京2月28日消息(記者孫濤)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,碭山縣位于安徽省最北端,蘇、魯、豫、皖四省七縣交界處,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個行政村,23萬農(nóng)戶,是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,水果大縣,碭山縣官莊鎮(zhèn)正是此次土地確權(quán)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
64歲的官莊鎮(zhèn)劉樓村村民李聚光,家里有8口人12畝地,老人說:他種了一輩子地,看到了很多村民因?yàn)閾屨纪恋匕l(fā)生的各種糾紛。
李聚光:“鬧糾紛、打架生事的,是相當(dāng)多。這是老輩的傳統(tǒng),農(nóng)民特別重視,分到我的手里了,就是我的土地了,就是他的命根子。有的群眾在種地的時候,多占一點(diǎn)啦,就要鬧糾紛。所以因?yàn)檫@個事情打官司、鬧糾紛的特別多,因?yàn)檫@樣的事情處理問題,一年不知道處理多少次。弟兄們鬧糾紛,都是因?yàn)榈兀邪卦跔幍剡叺臅r候,鬧糾紛的都打破頭,打架、鬧事的特別多,村里經(jīng)常斷這樣的官司!

采訪時,老人告訴記者,他種了一輩子地,現(xiàn)在最期盼的事情就是早日拿到“土地證”,吃下定心丸。
李聚光:“那對土地確權(quán)是相當(dāng)支持,為啥說支持,土地確權(quán)的好處,對于爭地邊也好、爭底邊鬧矛盾、糧食的增產(chǎn)增收,這是相當(dāng)可觀的。你像土地確權(quán)之后,大面積的耕作、不存在地邊、地溝的問題,這個問題算是消除了。但是糧食的增產(chǎn)這是必然的,增產(chǎn)增收、矛盾解決。發(fā)了土地證之后,你的十畝地也好、二十畝地也好,都是你的,誰也不能侵占了,這是合情合理的,土地就成為定心丸了,丈量土地后,就等待著土地的發(fā)放,盼著土地證的發(fā)放!
從2014年10月開始,安徽省碭山縣就開始了土地確權(quán)登記的頒證試點(diǎn)工作。但與其他農(nóng)業(yè)大縣不同的是,因?yàn)榇X山縣田塊大多為果園,每塊田地之間沒有明顯的地界線,通過航拍也無法準(zhǔn)確判定地塊,測繪工作也一度受到當(dāng)?shù)厝罕姷馁|(zhì)疑。
64歲的彭留帆是官莊鎮(zhèn)的農(nóng)民,家里有10畝地,分別種植了梨樹和小麥,他非常關(guān)心測繪工作,因?yàn)楣麍@之間的地塊沒有明顯的地界線,站在自家的果園前,老彭對記者說出了他的質(zhì)疑。
老彭:“實(shí)際上我剛開始,咱這里找的鄭州的測量的,我剛開始不相信,你比如說這塊地,那一邊是別人的、這一塊是我的,這一塊地是一個人的,他只量寬度、不量長度,我說你不量長度你怎么知道我這塊地到哪里?”
針對果園地界線不明顯的問題,考慮到這項(xiàng)工作的專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高,碭山縣通過招標(biāo)確定了有資質(zhì)、有實(shí)力、有確權(quán)測繪經(jīng)驗(yàn)的公司,在政府和當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督下,對果園地界線不明顯的地塊進(jìn)行實(shí)地測量,權(quán)威的測繪工作打消了老彭的顧慮。
老彭:“現(xiàn)在通過他航拍之后,也相信了,特別是看了他畫的圖,確實(shí)也相信了,他航拍的圖,讓我看了,確實(shí),我相信了!
目前,調(diào)查摸底、實(shí)測階段已基本結(jié)束,實(shí)測面積達(dá)到7.6萬畝,數(shù)據(jù)上傳工作也已經(jīng)基本結(jié)束。官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蔡世航告訴記者:3月初,鎮(zhèn)政府將對地塊權(quán)屬、測量數(shù)據(jù),以合作經(jīng)濟(jì)組織為單位進(jìn)行公示,隨后就將正式頒發(fā)土地證。
蔡世航:“我們目前的工作,前期的宣傳、摸底、進(jìn)行實(shí)地的測繪、建立數(shù)據(jù)庫,這些都已經(jīng)結(jié)束了,過了春節(jié)后,我們立馬就進(jìn)入頒證階段,在這個過程中,我們主要考慮到時間服務(wù)于質(zhì)量,在全過程都實(shí)行公示制度,讓老百姓看的清楚。在保護(hù)老百姓利益的基礎(chǔ)上,時間要服從質(zhì)量,不盲目追求進(jìn)度。”
編輯:洪越
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