王健

　　田時炳

　　凌虹

　　陳悅

　　唐雙福

　　周韶暉

　　劉治中

　　王義北本組圖片由記者 鄒飛 攝

　　商報記者 譚柯

　　實習生 李佳倩

　　15日下午，市政協(xié)四屆五次會議舉行“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”專題記者會。如何提升農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和綜合效益？如何促進農(nóng)民持續(xù)增收？市政協(xié)委員、市政協(xié)農(nóng)業(yè)委副主任王健，市政協(xié)委員、市政協(xié)第四屆常委、農(nóng)業(yè)委副主任、市農(nóng)綜辦主任、高級農(nóng)藝師唐雙福，市政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)技術推廣研究員、重慶市奶業(yè)行業(yè)帶頭人凌虹，市政協(xié)委員、市發(fā)改委稽察專員辦正處長級干部周韶暉，市政協(xié)委員、市社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員陳悅，市政協(xié)委員、市農(nóng)科院蔬菜花卉研究所副所長田時炳，市政協(xié)委員、榮昌區(qū)政協(xié)副主席劉治中，市政協(xié)委員王義北等8位委員圍繞“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建言獻策。

　　王健：推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合

　　重慶農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革怎么改？對于重慶種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關重要。對于種植業(yè)，應保證蔬菜供給，建立穩(wěn)固的蔬菜保供體系。加強建設鮮食蔬菜生產(chǎn)帶、高山蔬菜主產(chǎn)區(qū)、加工蔬菜優(yōu)勢區(qū)、特色蔬菜樣板區(qū)和蔬菜展示區(qū)。保證口糧供給，著力提高水稻單產(chǎn)，適度推廣雙季稻。加強鞏固完善農(nóng)田水利設施，確保1000萬畝高標準農(nóng)田，增強旱澇保收能力，提高耕種收農(nóng)產(chǎn)業(yè)機械化率，鼓勵代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲存等市場化和專業(yè)化服務。對于養(yǎng)殖業(yè)，要提質(zhì)穩(wěn)量，依據(jù)科學的定位，扶持養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的推行。加大無害化、減量化的力度，推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合。

　　田時炳：強化農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐

　　如何進一步強化農(nóng)業(yè)科技支撐？首先應發(fā)揮市內(nèi)大專院校、科研院所、科技企業(yè)等的優(yōu)勢，合理整合資金、人力、技術和信息資源，建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。二是推進制度創(chuàng)新，調(diào)動科技人員的積極性。三是加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，拓展我市農(nóng)業(yè)科技推廣應用的廣度和深度，進一步加強農(nóng)業(yè)科技推廣平臺建設。四是必須堅持由政府在農(nóng)業(yè)科技投資中發(fā)揮主導作用，建立以政府為主的多元化農(nóng)業(yè)科技投資機制并強化投資力度，設立市級農(nóng)業(yè)科技專項研發(fā)資金。

　　凌虹：制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全以及集約化、標準化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度為重要標志。只有走生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)之路，以資源高效和循環(huán)利用為核心，通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量多層次利用的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。

　　建議統(tǒng)一制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用和循環(huán)發(fā)展?jié)摿Γ�探索具有本地特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，引導農(nóng)業(yè)走循環(huán)利用、生態(tài)發(fā)展、特色效益之路。并根據(jù)各區(qū)縣的土地資源優(yōu)勢(1970.016, -12.67, -0.64%)、政策優(yōu)勢、各企業(yè)的自身情況，選擇適合的模式發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

　　陳悅：提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入

　　唐雙福：“藏糧于地” 增加農(nóng)民收入

　　重慶農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能不夠穩(wěn)，支撐不夠強，貧困人口較多，脫貧任務較重。因此，推行“藏糧于地”，提高土地綜合能力，增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實意義。首先，建設高標準農(nóng)田，提高全市糧食生產(chǎn)能力。未來我市將建設1000萬畝高標準農(nóng)田，以確保核心產(chǎn)能為目標，并圍繞10個國家級產(chǎn)糧大縣、20個市級重點商品糧基地縣，建設若干特色效益農(nóng)業(yè)的標準化基地。建議在政府引導、多方投入、標準統(tǒng)一、共同打造的原則之下，廣開投資渠道，吸引金融、社會和外資投入，形成合力共建高標準農(nóng)田。其次，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應順應特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，推行項目跟著產(chǎn)業(yè)走、基礎產(chǎn)業(yè)相配套，因地制宜開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項目區(qū)，進行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目當期有效益、長遠有能力。

　　提高農(nóng)業(yè)組織化，是推進產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)、粗放農(nóng)業(yè)向集約農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手。著力解決農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地，是推進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)鏈價值，增加農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、擴大農(nóng)民財產(chǎn)權，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要舉措。另外，應加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

　　周韶暉：推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　如何減少農(nóng)業(yè)面源污染？如何提高農(nóng)產(chǎn)品(競爭力？如何實現(xiàn)農(nóng)民增收？應以農(nóng)村改革為動力，以市場需求為導向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以利益聯(lián)結(jié)機制為核心，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點，把農(nóng)業(yè)作為基礎性、關鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，構(gòu)建符合重慶市情、發(fā)展動力釋放的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　建立監(jiān)管機制，督促龍頭企業(yè)嚴格履行訂單合同，及時兌付股份分紅、工資福利、土地流轉(zhuǎn)租金等，維護市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品供應。完善利益聯(lián)結(jié)機制和完善市場聯(lián)結(jié)機制，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　劉治中：減少農(nóng)村面源污染

　　如何解決養(yǎng)殖廢棄物造成的面源污染？首先要以區(qū)縣為單位，科學編制農(nóng)村建設規(guī)劃，將畜禽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃與新農(nóng)村、土地、公共服務和生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃相互銜接，嚴格推行“多規(guī)合一”。其次，政府要出臺支持政策，從資金、循環(huán)模式、技術服務體系以及基礎設施配套建設等方面給予大力支持。應結(jié)合實際，科學規(guī)劃適度規(guī)模的養(yǎng)殖區(qū)和種植區(qū)，就地就近循環(huán)利用養(yǎng)殖廢棄物，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)。另外，通過品牌資金扶持引導，加大對產(chǎn)品補助獎勵力度，鼓勵引導經(jīng)營主體開展育品牌、創(chuàng)品牌工作，進一步提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的“含金量”。

　　王義北：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是重大變革

　　“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的一次重大變革，將快速帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。如何推動農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展？選擇什么樣的路徑？應結(jié)合現(xiàn)實區(qū)情縣情，選擇不同模式：或引進專業(yè)團隊或電商品牌，打造區(qū)域綜合性電商城；或以快遞服務與農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展為重點；或以招商引資為突破，以整體打造為方向，切實突出地域特色和差異化優(yōu)勢，推動農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展。