一名父親開心地抱著自己的孩童（央廣網(wǎng)天津記者劉陽攝）

　　中新社北京3月3日電 (記者 曾鼐)中國全面兩孩政策實(shí)施1年多。全國人大代表、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭3日透露，2016年內(nèi)地共出生1700多萬個嬰兒，其中800多萬個新生兒屬于家庭生育的第二個孩子，占45%；2016年比2015年多出生195萬個嬰兒。

　　2013年中共十八屆三中全會提出“啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，即“單獨(dú)二孩”；2015年10月，中共十八屆五中全會宣布“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。2016年1月，全面二孩政策正式實(shí)施。

　　馬旭接受中新社記者采訪時介紹，2016年廣東、河南、河北、山東四個省出生的“二孩”均超過100萬個。

　　“‘全面二孩’的效果肯定有，但生育意愿沒有想象中那么旺盛。”馬旭說，生育是個比較復(fù)雜的事情，涉及很多方面，要解決三周歲前的兒童上幼兒園等問題。

　　他說，中國兒科醫(yī)生和兒科床位供給不足，例如目前中國兒科醫(yī)生共12萬人，但兒科醫(yī)生規(guī)模應(yīng)在15萬人左右比較合適，意味著有3萬人的缺口。

　　馬旭建議，300萬人口規(guī)模的城市均應(yīng)該配建兒童醫(yī)院，縣級醫(yī)院應(yīng)建婦幼保健院。

　　資料顯示，自2010年至2015年，中國的總和生育率平均只有1.2；這意味著平均中國每個育齡婦女僅生1.2個孩子。

　　根據(jù)《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》，中國生育率已較長時期處于更替水平以下，雖然實(shí)施全面二孩政策后生育率有望出現(xiàn)短期回升，但受生育行為選擇變化等因素影響，從長期看生育水平存在走低的風(fēng)險。規(guī)劃要求，至2020年中國總和生育率提升至1.8。