隨著科技發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，政府部門的管理服務(wù)往往相對(duì)滯后。注冊(cè)資本1000萬元的上海幾何伙伴智能駕駛有限公司就曾遇到這樣的問題。浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在走訪調(diào)研中了解到企業(yè)的需求，經(jīng)過積極協(xié)調(diào)溝通，幫助企業(yè)將“智能駕駛”這一新興行業(yè)表述放入企業(yè)名稱，也為后續(xù)此類公司的設(shè)立開了先例。

　　受到上海各級(jí)黨政部門“店小二”般服務(wù)的，可不止“幾何伙伴”一家。最近，上海各區(qū)各部門深入民企和中小企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，讓他們能夠心無旁騖謀發(fā)展。

　　為新興行業(yè)“量身定制”服務(wù)

　　“幾何伙伴”注冊(cè)在上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)，是一家致力于汽車自動(dòng)駕駛產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務(wù)研發(fā)、制造和銷售的高科技企業(yè)，未來的目標(biāo)是成為自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)。

　　了解企業(yè)需求后，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過“事前指導(dǎo)、事中介入、事后跟蹤”全流程服務(wù)，不僅解決了企業(yè)核名問題，還解決了經(jīng)營(yíng)范圍難題。在申報(bào)經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，“幾何伙伴”想寫上人工智能基礎(chǔ)軟件開發(fā)、人工智能通用應(yīng)用系統(tǒng)等彰顯自身特色的內(nèi)容，但工商登記的范圍只有“智能科技”這一大類。“對(duì)一些企業(yè)來說，經(jīng)營(yíng)范圍泛化一些會(huì)更方便，但在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，‘精’‘細(xì)’可能更顯示其水平�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。為此，市場(chǎng)監(jiān)管部門專門為這家企業(yè)量身定制了符合行業(yè)要求的經(jīng)營(yíng)范圍，最大限度體現(xiàn)行業(yè)特色。

　　此外，浦東市場(chǎng)監(jiān)管部門還安排專人與企業(yè)對(duì)接，召集區(qū)商務(wù)委、金橋管委會(huì)等部門開了兩次專題協(xié)調(diào)會(huì)，解決企業(yè)登記注冊(cè)中遇到的場(chǎng)地、外資備案等一系列難題。有賴于政府部門的貼心服務(wù)，“幾何伙伴”把申報(bào)材料交齊后，一天內(nèi)就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。最近，企業(yè)已開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　在企業(yè)服務(wù)方面，市經(jīng)信委依托各類實(shí)體服務(wù)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)服務(wù)正在向品牌化、系列化發(fā)展。項(xiàng)目主要有重點(diǎn)培育數(shù)千家“專精特新”企業(yè)、服務(wù)萬家小微和“雙創(chuàng)”企業(yè)的“千家萬戶”企業(yè)服務(wù)計(jì)劃，千家百億信用擔(dān)保融資計(jì)劃，中小企業(yè)質(zhì)量提升計(jì)劃，百家中小企業(yè)改制上市行動(dòng)，“1100”志愿服務(wù)工程，企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)專項(xiàng)工程等。

　　推動(dòng)解決融資難題

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合市工商聯(lián)最近頻繁開展民企走訪調(diào)研，詳細(xì)了解了民企發(fā)展情況，關(guān)心企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面存在的困難和問題。在多個(gè)區(qū)的走訪調(diào)研中，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記趙福禧時(shí)常聽民營(yíng)企業(yè)家提到企業(yè)融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、勞動(dòng)用工等熱點(diǎn)問題。趙福禧說，市工商聯(lián)將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，積極梳理問題、匯總建議，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)反映，努力推動(dòng)各項(xiàng)政策的落地落實(shí)，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的獲得感。

　　融資問題是許多民營(yíng)企業(yè)的共性問題。最近，浦東新區(qū)金融局牽頭，會(huì)同上海證券交易所、上海證監(jiān)局以及新區(qū)多個(gè)部門“組團(tuán)”向科創(chuàng)企業(yè)問需問計(jì)。有企業(yè)提出，“員工持股”是科技類企業(yè)留住核心人才的有效方法，但轉(zhuǎn)股會(huì)產(chǎn)生較大費(fèi)用，希望適當(dāng)降低轉(zhuǎn)股費(fèi)用。還有企業(yè)提出，希望相關(guān)部門幫助中小科技創(chuàng)新企業(yè)對(duì)接科技金融、風(fēng)險(xiǎn)投資、投貸聯(lián)動(dòng)等各類投融資服務(wù)。

　　針對(duì)調(diào)研過程中，中小企業(yè)普遍反映的融資貴、融資難問題，嘉定區(qū)通過建立完善政企銀互動(dòng)“三大平臺(tái)”，助力企業(yè)破解難題。借助產(chǎn)融合作服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求發(fā)布、金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品發(fā)布、信用查詢?cè)u(píng)價(jià)等功能，縮短產(chǎn)融對(duì)接周期，提高對(duì)接效率，成立集“評(píng)估、質(zhì)押、融資、處置”于一體的“知更鳥”知識(shí)產(chǎn)權(quán)銀行服務(wù)平臺(tái)，幫助小微企業(yè)利用專利、版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資。目前已有5家企業(yè)融資成功，貸款額900萬元，還有10家企業(yè)正在商洽中。嘉定區(qū)還與銀行開展技改融資合作，設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)貸款項(xiàng)目，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。

　　探索固化走訪機(jī)制

　　“不同的企業(yè)，在不同的發(fā)展階段，必然會(huì)遇到不同的問題和困難。在實(shí)地調(diào)研中，我明顯感受到了這一點(diǎn)�！奔味▍^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陸方舟說，只有對(duì)準(zhǔn)了路子才能幫企業(yè)解“燃眉之急”。我們要善于換位思考，從企業(yè)角度出發(fā)，把政府眼中的“多件事”整合為企業(yè)眼中的“一件事”，并用通俗的話表現(xiàn)出來，比如建廠房、開藥店、辦產(chǎn)證等，實(shí)現(xiàn)流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)、企業(yè)一窗到位，有效提升企業(yè)感受度和滿意度。

　　一些企業(yè)面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。德國(guó)科世達(dá)集團(tuán)亞洲總部坐落在嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)，因長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃需要，公司急需建設(shè)總部大樓、研發(fā)中心和新工廠。公司本想在現(xiàn)辦公地址西側(cè)拿地發(fā)展，卻碰到用地“紅線”。

　　嘉定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到科世達(dá)公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行專題研究，爭(zhēng)取市級(jí)政策支持。相關(guān)部門對(duì)原供地方案進(jìn)行了調(diào)整，最終在各單位配合下，項(xiàng)目涉及的企業(yè)搬遷、廠房代建、勞動(dòng)力安置、搬遷費(fèi)用補(bǔ)償?shù)仁乱司�妥善解決，目前項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工，預(yù)計(jì)明年9月投入使用。

　　各區(qū)各部門還探索將走訪企業(yè)的機(jī)制固化。浦東新區(qū)在深入大調(diào)研的基礎(chǔ)上，率先制定并發(fā)布《重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員工作機(jī)制》，設(shè)立“一對(duì)一”服務(wù)專員，開辟服務(wù)直通車，為企業(yè)從設(shè)立到成長(zhǎng)、從發(fā)展到壯大的全生命周期提供服務(wù)，確保企業(yè)提出的合理訴求能夠及時(shí)、有效得到解決。嘉定區(qū)開發(fā)建設(shè)“嘉定人才服務(wù)小管家”微信平臺(tái)，為人才提供全方位的區(qū)域動(dòng)態(tài)、政策咨詢、活動(dòng)信息、公示公告等信息，開發(fā)精英人才俱樂部、精英人才服務(wù)卡、嘉定人才林等功能模塊，搭建便捷式的人才辦事通道。為各類人才配備服務(wù)專員，在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)方面提供全面保障。