１.中央深改組三次會議關(guān)注司改

　　事件回顧：2014年2月28日，中央全面深化改革領導小組第二次會議召開，會議審議通過了《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》。6月6日，中央深改組召開第三次會議，審議通過《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關(guān)于設立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》三個事關(guān)司改的方案。12月2日，中央深改組第七次會議審議通過《最高人民法院設立巡回法庭試點方案》和《設立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點方案》。

　　點評：2014年，中央深改組一共召開八次會議，三次直接與司法體制改革相關(guān)，并專門通過了6件意見方案。這一方面基于近年來司法體制方面存在一些突出矛盾和問題，損害了司法公正，影響了司法公信力；另一方面，則基于要推動國家經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠法治提供制度保障，而司法又是為法治提供保障的最后力量。中央深改組對司改的關(guān)注，應該放在全面深化改革和全面推進依法治國的大背景下加以思考和理解。

　�。�.司法體制改革試點

　　事件回顧：2014年7月12日，上海市召開全市司法改革先行試點部署會，成為全國首家啟動司改試點的省份。7月底，上海市司法改革試點推進小組審議通過《上海市高級人民法院司法體制改革試點工作實施方案》和《上海檢察改革試點工作實施方案》。11月底，廣東啟動司法體制改革試點工作，內(nèi)容包括改革審判權(quán)、檢察權(quán)運行機制，建立人員分類管理制度以及省以下檢察院財物統(tǒng)一管理制度等。

　　點評：對于司改這樣一項覆蓋全國范圍、涉及國家政權(quán)機關(guān)的系統(tǒng)工程，尤忌急功近利、搞“一刀切”。改革力度如此之大前所未有，意味著我們將踏入從未涉足的領域。而在改革中大膽嘗試，也是30余年改革開放總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗。司改既是已看準的路，試點就是為走得更穩(wěn)、走得更遠，相信試點中艱難破土的萌芽終有一天會長成參天大樹。

　　３.知識產(chǎn)權(quán)法院設立

　　事件回顧：十二屆全國人大常委會第十次會議通過《關(guān)于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定》。2014年11月6日，北京知識產(chǎn)權(quán)法院作為我國第一家知識產(chǎn)權(quán)法院正式掛牌成立。12月16日，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院成立，緊接著12月底上海知識產(chǎn)權(quán)法院也正式掛牌。

　　點評：一個案件是否實現(xiàn)了公平正義，不僅需要在程序上保障司法權(quán)的依法獨立行使，更需要在實體上依靠高度的專業(yè)能力來形成準確的判斷。由普通法院法官全部承攬涉及知識產(chǎn)權(quán)等需要專門知識的特殊案件，已越來越顯現(xiàn)出局限性。而知識產(chǎn)權(quán)法院作為專門法院成立，標示著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的逐步推進；也表明面對越來越復雜、細分的社會經(jīng)濟領域，以專門法院的形式來培養(yǎng)各類專業(yè)化的審判隊伍以適應新的需要，已成為未來發(fā)展的趨勢之一。

　�。�.最高法巡回法庭設立

　　事件回顧：黨的十八屆四中全會提出，最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。2014年12月28日，十二屆全國人大常委會第十二次會議表決通過任免名單，任命了最高人民法院第一巡回法庭和第二巡回法庭庭長和副庭長。根據(jù)中央批準的試點方案，最高人民法院第一巡回法庭設在廣東省深圳市，第二巡回法庭設在遼寧省沈陽市，并將于2015年年初受理、審理案件。

　　點評：設立巡回法庭后，未來大部分跨行政區(qū)劃的重大民事、行政案件，都將進入巡回法庭審理。這既有利于方便當事人訴訟，避免地方保護主義干擾，為更好、更快地保護和實現(xiàn)當事人合法權(quán)益創(chuàng)造條件；也有利于最高法緩解辦案壓力，騰出更多精力研究制定司法解釋、出臺司法政策，更好地發(fā)揮司法引領社會公正的作用；還有利于就地化解矛盾糾紛，減輕北京地區(qū)信訪壓力，更好地維護首都和諧穩(wěn)定。張璁