尊敬的劉會(huì)軍副州長(zhǎng)，李寧平書(shū)記，女士們、先生們，朋友們：

　　大家上午好！

　　我和我的同事們非常高興應(yīng)伊犁州及伊寧市人民政府的邀請(qǐng)，出席今天在這里舉辦的“2013絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想下霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)伊寧園區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。首先，我代表中華人民共和國(guó)駐阿拉木圖總領(lǐng)館對(duì)此次論壇的召開(kāi)表示最熱烈的祝賀，對(duì)伊犁州及伊寧市有關(guān)方面的熱情款待和周到安排表示最衷心的感謝。雖然已是濃冬時(shí)節(jié)，但我們每位與會(huì)代表的心里卻感到十分溫暖，賓至如歸。

　　建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議是今年九月初中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首次對(duì)哈薩克斯坦及有關(guān)中亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間提出的。習(xí)書(shū)記首次在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出這一倡議，立即得到了哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫先生的積極回應(yīng)和高度評(píng)價(jià)。習(xí)書(shū)記說(shuō)：“為了使歐亞各國(guó)聯(lián)系更加緊密，相互合作更加深入，發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，這是一項(xiàng)造福沿途各國(guó)人民的大事業(yè)”。自習(xí)近平主席“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議提出后，有關(guān)各方面高度關(guān)注。伊寧市人民政府組織“2013絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想下霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)伊寧園區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”十分重要，也非常及時(shí)，必將對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)伊寧市、伊犁州以及新疆與鄰近國(guó)家的合作產(chǎn)生新的推動(dòng)。下面，我就如何理解以及如何落實(shí)習(xí)近平主席提出的共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議談幾點(diǎn)想法。

　　第一，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不是一個(gè)單一的項(xiàng)目，而是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。習(xí)主席明確提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的五個(gè)優(yōu)先方向：即加強(qiáng)政治溝通、加強(qiáng)道路聯(lián)絡(luò)、加強(qiáng)貿(mào)易暢通、加強(qiáng)貨幣流通和加強(qiáng)民心溝通。這五個(gè)方向即各自獨(dú)立，有自己的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，又相輔相成，形成有機(jī)整體。政治溝通是前提，經(jīng)濟(jì)金融是手段，基礎(chǔ)設(shè)施是保障，民心則是基礎(chǔ)。只有在五個(gè)方向上都取得積極成果，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想才可能得以全面實(shí)現(xiàn)，這一倡議才會(huì)真正為沿線國(guó)家人民帶來(lái)福祉。

　　第二，中國(guó)與中亞各國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系的發(fā)展為建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中亞國(guó)家獨(dú)立二十多年來(lái)，中國(guó)與中亞各國(guó)一直保持良好關(guān)系，政治互信達(dá)到歷史最高水平，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作成果豐碩。以中國(guó)與哈薩克斯坦關(guān)系為例，政治上，兩國(guó)高層交往頻繁，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)19次訪問(wèn)中國(guó)，與中國(guó)三代領(lǐng)導(dǎo)人：江澤民、胡錦濤、習(xí)近平都建立了良好的工作關(guān)系和深厚的個(gè)人友誼。兩國(guó)徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題，簽署了睦鄰友好合作條約，決心世代友好，在涉及對(duì)方核心利益的重大問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持。中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深化發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)已成為哈的第一大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額二十年增長(zhǎng)近70倍，今年有望突破300億美元。哈是中國(guó)在海外投資的第三大國(guó)，中國(guó)對(duì)哈的投資已超過(guò)了190億美元。兩國(guó)公民往來(lái)日益密切，去年，赴華的哈公民達(dá)到近50萬(wàn)人次，到訪哈的中國(guó)公民近19萬(wàn)人次。目前在中國(guó)的哈留學(xué)生多達(dá)9500人，中哈永作好鄰居好伙伴好朋友已成為兩國(guó)人民共同的心愿和奮斗目標(biāo)。中國(guó)與中亞國(guó)家間的良好關(guān)系以及各國(guó)人民間的深厚友誼使我們有信心建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，使古老的絲綢之路煥發(fā)新的光彩。

　　第三，上海合作組織將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要平臺(tái)。中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦六國(guó)組成的上海合作組織是本地區(qū)重要的區(qū)域性組織，對(duì)維護(hù)和促進(jìn)中亞地區(qū)安全和發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。組織成立十多年來(lái)，取得了巨大成就，影響力日益擴(kuò)大。安全和經(jīng)濟(jì)一直被視為上合組織的兩個(gè)車(chē)輪。在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域成員國(guó)正在就成立上合組織開(kāi)發(fā)銀行等重大合作項(xiàng)目進(jìn)行探討。上合組織成員國(guó)又都是絲綢之路上的重要國(guó)家。上合組織的發(fā)展必將為有關(guān)國(guó)家推進(jìn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的努力增添動(dòng)力，提供保障。

　　第四，伊寧市及整個(gè)伊犁地區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。伊犁地區(qū)緊鄰中亞并通過(guò)中亞通往歐洲。中哈霍爾果斯口岸承載著兩國(guó)人員交往及貨物運(yùn)輸?shù)闹厝�，是中哈間最重要的口岸。歷史上這一地區(qū)也曾經(jīng)是絲綢之路的重要通道和關(guān)鍵地帶。2011年我曾訪問(wèn)伊寧并參觀了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。伊寧的變化給我和我的同事們留下了深刻印象。今天的伊寧充滿(mǎn)快速發(fā)展的勃勃生機(jī)和活力。剛剛結(jié)束的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)吹響了中國(guó)全面深化改革的號(hào)角，伊寧將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。希望并且相信，伊寧市政府和人民將抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮通道作用，強(qiáng)化內(nèi)引和外聯(lián)，使本地區(qū)全面深化改革和參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

　　第五，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要積極開(kāi)拓和推陳出新相結(jié)合。毫無(wú)疑問(wèn)習(xí)近平主席建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議提出后，將會(huì)出現(xiàn)一批新的合作項(xiàng)目和新的合作建議。作為起步階段，我個(gè)人認(rèn)為，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想引領(lǐng)下激活和深化現(xiàn)有合作項(xiàng)目十分重要。比如中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心，這是中國(guó)首次在邊境地區(qū)建立的國(guó)際合作中心，是一次有益的嘗試。該中心已于2011年正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)�，F(xiàn)中心內(nèi)中哈雙方特別是中方一側(cè)的各種設(shè)施建設(shè)正逐步完善。不久前雙方在中心內(nèi)舉辦首次商品貿(mào)易展覽會(huì)，獲得成功，使中心的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。未來(lái)中哈雙方可以研究如何在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的統(tǒng)領(lǐng)下，進(jìn)一步促進(jìn)中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心的發(fā)展。兩周前我曾赴南哈薩克斯坦州巡視考察。在那里我們見(jiàn)證了“中國(guó)西部-歐洲西部”的建設(shè)情況。這“雙西”公路東起霍爾果斯，從南向北穿越哈境內(nèi)五州一市，經(jīng)過(guò)俄羅斯圣彼得堡，進(jìn)入歐洲。該公路全長(zhǎng)8000多公里，將成為連接歐亞的又一條重要交通干線。哈薩克斯坦政府對(duì)“雙西”公路高度重視，投入數(shù)十億美元設(shè)計(jì)和建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年全線建成開(kāi)通。前天我們從霍爾果斯口岸乘車(chē)來(lái)到伊寧，感受了現(xiàn)代交通的便捷和舒適。建設(shè)中的雙西公路也是雙向四車(chē)道的準(zhǔn)高速公路。我們可以研究如何在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想的引領(lǐng)下，將伊寧的優(yōu)勢(shì)和雙西公路的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，取得共贏的效果，也可以研究如何緊密結(jié)合雙西公司的發(fā)展帶動(dòng)伊寧園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

　　朋友們，習(xí)近平主席指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要從點(diǎn)到面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。在這一進(jìn)程中，加強(qiáng)人員往來(lái)，加強(qiáng)溝通至關(guān)重要。今天很高興有來(lái)自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯以及其他國(guó)家的朋友們來(lái)參加論壇，與中方朋友共同探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)問(wèn)題。我想告訴大家，中國(guó)政府對(duì)習(xí)近平倡議的落實(shí)高度重視，有關(guān)部門(mén)和地區(qū)正在抓緊研究制定具體的方案，希望并且相信我們今天的研討會(huì)將會(huì)為伊寧在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中取得更好更快的發(fā)展形成有益的意見(jiàn)和共識(shí)，進(jìn)而為伊寧全面深化改革開(kāi)放建言獻(xiàn)策。中國(guó)駐阿拉木圖總領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)包括哈緊鄰中國(guó)的四州一市，是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)地區(qū)。總領(lǐng)館將一如既往積極支持伊寧與領(lǐng)區(qū)開(kāi)展合作，主動(dòng)為大家牽線搭橋。希望并且相信，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)以及中央全面深化改革開(kāi)放的決定將給伊寧的發(fā)展帶來(lái)全新的機(jī)遇，將會(huì)使伊寧人民過(guò)上更加富足和幸福的生活。

　　祝論壇取得圓滿(mǎn)成功！祝伊寧明天更美好。

　　謝謝大家。