央廣網(wǎng)消息（中央臺(tái)絲路采訪組）　中央臺(tái)絲路采訪組一行7人，2013年12月18日抵達(dá)吉爾吉斯斯坦首都比什凱克。中國(guó)駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚對(duì)中央臺(tái)派出采訪組到中亞國(guó)家采訪、解讀報(bào)道絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，給予充分肯定與熱情支持。齊大愚大使于12月20日愉快地接受了采訪組專訪。齊大愚表示，習(xí)近平主席2013年9月對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)行首次國(guó)事訪問(wèn)，兩國(guó)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中吉合作邁上了新臺(tái)階。共建絲路經(jīng)濟(jì)帶，中吉合作進(jìn)入新的歷史起點(diǎn)。

中央臺(tái)絲路采訪組專訪中國(guó)駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚

　　記者：您到任以來(lái)，特別是習(xí)主席訪問(wèn)吉爾吉斯斯坦后，中吉合作的情況如何？吉方對(duì)中國(guó)的感受如何？

　　齊大愚：2013年，中國(guó)對(duì)吉爾吉斯的外交實(shí)現(xiàn)了新的開(kāi)局和突破。習(xí)近平主席成功對(duì)吉進(jìn)行首次國(guó)事訪問(wèn)，與阿塔姆巴耶夫總統(tǒng)共同宣布將兩國(guó)關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對(duì)未來(lái)一階段深化兩國(guó)各領(lǐng)域合作進(jìn)行了全面戰(zhàn)略規(guī)劃，意味著雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、人文方方面面要加強(qiáng)全方位的合作，我們兩國(guó)的關(guān)系邁上了新的臺(tái)階，雙方各個(gè)領(lǐng)域的合作層次又往前深化了一步。而且通過(guò)習(xí)主席的訪問(wèn)，在吉爾吉斯坦上上下下掀起了一股中國(guó)熱，吉爾吉斯很受鼓舞。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)近日請(qǐng)我去他的官邸一次，核心議題就是如何落實(shí)習(xí)主席訪問(wèn)的成果，吉爾吉斯斯坦政府方面對(duì)我國(guó)的真誠(chéng)和熱情溢于言表。  

　　吉方感覺(jué)能和中國(guó)這樣大國(guó)為鄰很幸運(yùn)，而且我國(guó)又奉行大小國(guó)一律平等的外交理念，他們高度稱贊。習(xí)主席訪問(wèn)之后，吉爾吉斯政府和民間也對(duì)他們的國(guó)家發(fā)展作了一個(gè)盤(pán)點(diǎn)，得出的結(jié)論是，從各國(guó)現(xiàn)在對(duì)吉爾吉斯綜合的援助力度看，幫助最大的是中國(guó)。

　　記者：吉方對(duì)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的感受如何？

　　吉爾吉斯斯坦是中亞一個(gè)很重要的國(guó)家，和我國(guó)有1100公里長(zhǎng)的邊界線，是我們14個(gè)陸地鄰國(guó)之一，是離我們最近的鄰居之一。我們國(guó)內(nèi)也有柯?tīng)柨俗巫搴图獱柤�斯斯坦的民族，�?shí)際是同宗同族，兩國(guó)人民友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

　　在吉爾吉斯斯坦，如果講起“絲綢之路”這個(gè)概念，大家耳熟能詳。特別是李白在吉爾吉斯的名氣確實(shí)不小，他們的國(guó)民，甚至包括他的文化部長(zhǎng)都特別支持一種推斷，即李白的故鄉(xiāng)就在吉爾吉斯的碎葉城，離首都比什凱克大概有十幾公里遠(yuǎn)，還有就是當(dāng)年唐僧取經(jīng)的時(shí)候，吉爾吉斯人的歷史也有記錄，大約在公元627年左右，唐僧曾經(jīng)路過(guò)吉爾吉斯的國(guó)寶伊塞克湖，當(dāng)時(shí)吉爾吉斯人把這個(gè)湖叫大清池。

　　習(xí)主席“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想中提到了“五通”，這五個(gè)重要方向和領(lǐng)域，把今后一段時(shí)間中吉兩國(guó)發(fā)展的目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度最大限度地給融合起來(lái)，而且這幾個(gè)方面，我們和中亞國(guó)家都具有共同實(shí)施的這種優(yōu)勢(shì)，而且具有很廣闊的前景，吉爾吉斯也不例外。

　　記者：吉爾吉斯是中亞的物流集散地，作為重要交通樞紐，共作用發(fā)揮如何？   

　　齊大愚：中亞的幾個(gè)大的城市，從阿斯塔納、阿拉木圖、比什凱克，塔什干，基本上在地圖用直線能夠把各個(gè)點(diǎn)連接起來(lái)，這說(shuō)明比什凱克在中亞國(guó)家中，是一個(gè)連接和樞紐。吉爾吉斯把自己定位為一個(gè)交通過(guò)境國(guó)，就是通往其他國(guó)家必須要同他這個(gè)地方通過(guò)，那么又是一個(gè)商品和貿(mào)易的一個(gè)專用國(guó)。迄今為止，因?yàn)槭茏匀粭l件限制，吉爾吉斯境內(nèi)公路和鐵路確實(shí)非常有限，那么吉爾吉斯他目前全國(guó)境內(nèi)的鐵路總長(zhǎng)400公里，公路總長(zhǎng)也就是1000多公里，而且這1000多公里基本上都是通過(guò)我們中國(guó)投資或者是我們參與援建修成的，所以下一步如果要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的話，打通吉爾吉斯和外部周邊國(guó)家的聯(lián)系，

　　記者：共建經(jīng)濟(jì)帶，尤其是推動(dòng)兩國(guó)互聯(lián)互通方面，吉方有什么期待與措施？

　　現(xiàn)在吉爾吉斯國(guó)內(nèi)最需要發(fā)展的幾個(gè)方面，比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)改造等，基本都是中國(guó)投入改造的。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，我們和中亞國(guó)家，包括吉爾吉斯都有全面推進(jìn)的新機(jī)遇，這種潛力非常大。

　　吉爾吉斯斯坦目前人均GDP是1200美元，其國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略提出到2014年翻一番，爭(zhēng)取能夠達(dá)到2500美元，下一步其主要發(fā)展方向，經(jīng)濟(jì)合作方面，第一要多修路，公路、鐵路、改進(jìn)它的基礎(chǔ)設(shè)施，吉國(guó)土面積將近20萬(wàn)平方公里山地多，海拔1500米以上的高山占共國(guó)土面積90%，而海拔3000米以上的這個(gè)地區(qū)占他國(guó)土面積70%。所以地理環(huán)境造成了相對(duì)比較封閉的情況，吉爾吉斯斯坦希望在基礎(chǔ)設(shè)施方面搞一些工程，打通和外界的聯(lián)系，近幾年中國(guó)政府中國(guó)公司參與投資新建的吉爾吉斯公路總里程已經(jīng)超過(guò)了500多公里，而且下一步連接他南北公路干線的網(wǎng)絡(luò)也是由我們中方來(lái)投資新建的。

　　互聯(lián)互通有一個(gè)很重要的方面，就是需要新的鐵路通道，需要多修路�，F(xiàn)在我們對(duì)于中亞地區(qū)鐵路通道主要是在集中在北部，在哈薩克斯坦我們有兩條鐵路，但是那是集中在中國(guó)北疆。南疆現(xiàn)在急需打通一條新的鐵路通道，所以如果從吉爾吉斯國(guó)家發(fā)展的角度，搞互聯(lián)互通工程需要我們打通第二條鐵路通道，就是我們一直在醞釀的修建中國(guó)吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦連接三國(guó)的中吉烏鐵路，如果這個(gè)鐵路打通將有利于我們新疆進(jìn)一步對(duì)于開(kāi)放，進(jìn)一步實(shí)施走出去戰(zhàn)略，而且也有利于改善吉爾吉斯和周邊和外界的經(jīng)濟(jì)、物流和人員的交往。

　　實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，下一步構(gòu)想就是上合組織現(xiàn)有成員國(guó)，準(zhǔn)備要修訂一個(gè)國(guó)際道路交通便利化協(xié)定，這個(gè)協(xié)定的意思是，所有成員國(guó)的陸地交通、公路線路都要互相開(kāi)放，互相連通，最終形成一個(gè)西起俄羅斯的波羅的海，東到中國(guó)這個(gè)連云港，直到東海這么一個(gè)連接歐洲到亞洲的東西交通大干線，這個(gè)干線，如果徹底貫通的話，對(duì)整個(gè)地區(qū)，對(duì)實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的互聯(lián)互通，確實(shí)非常重要，意義重大。

　　記者：中吉經(jīng)濟(jì)合作目前是什么趨勢(shì)？如何有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，您有哪些建議？

　　齊大愚：現(xiàn)在我們和吉爾吉斯的經(jīng)濟(jì)合作主要還是在基礎(chǔ)設(shè)施、電力改造、互聯(lián)互通等方面。吉爾吉斯資源主要體現(xiàn)在礦產(chǎn)、水資源等方面，水資源在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)居于第三位，中吉兩國(guó)合作，能夠開(kāi)發(fā)水資源，可以建電站。目前吉方經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)轉(zhuǎn)軌期，轉(zhuǎn)型階段有很多法規(guī)還不完善，其投資環(huán)境有待完善，這個(gè)是制約雙方進(jìn)一步拓展合作的一個(gè)因素。

　　我認(rèn)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶建議，必須要有具體的項(xiàng)目做支撐。首先，需要我們一步一步、由近及遠(yuǎn)我們?nèi)プ鞒鲆?guī)劃，由易到難去逐步推進(jìn)實(shí)施，我們應(yīng)該很好地謀劃一下，這個(gè)構(gòu)想怎么樣實(shí)施，從哪開(kāi)始著手，能夠給雙方的合作，能夠給兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠給兩國(guó)人民生活的改善帶來(lái)好處，所以要設(shè)計(jì)一個(gè)路線圖。第二，要從具體的項(xiàng)目著手，對(duì)吉爾吉斯而言我們主要就是從互聯(lián)互通，這個(gè)鐵路公路一起啟動(dòng)開(kāi)始。第三我們需要和對(duì)方進(jìn)一步的探討就是如何能夠合作的方式體現(xiàn)合作共贏。那么從吉爾吉斯的角度來(lái)講，怎么樣能夠改善他的投資的環(huán)境，投資法規(guī)，能夠切實(shí)保護(hù)這個(gè)外來(lái)投資的安全；從我們的角度來(lái)講就是我們?cè)鯓幽軌蛲ㄟ^(guò)合作，把我們的資金、技術(shù)能夠更好地運(yùn)用到具體的項(xiàng)目當(dāng)中，當(dāng)然實(shí)施這個(gè)合作當(dāng)中，我覺(jué)得我們還要考慮到一個(gè)社會(huì)效益，就是你實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，如何能夠增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，如何能夠加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏?wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)，如何能夠是讓當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)通過(guò)合作能夠上層次，能夠?qū)訉荧@得好處，就是說(shuō)這種合作，不是單方面的，而是雙方的，能夠最大程度的考慮就是合作的最大的效益。

　　記者：您感覺(jué)吉爾吉斯投資環(huán)境和法規(guī)怎么樣？未來(lái)前景如何？

　　齊大愚：需要加大改進(jìn)和完善法規(guī)。雖然吉爾吉斯在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家當(dāng)中最早加入WTO世貿(mào)組織，但，畢竟他是從前蘇聯(lián)解體的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)很多東西都有有待發(fā)展的地方，特別是現(xiàn)在全球化的條件下，思維觀念方面還需要轉(zhuǎn)換。另一方面，吉爾吉斯有他的優(yōu)勢(shì)，就是在中亞國(guó)家當(dāng)中，他經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度是最高的，而且他吸納就是外來(lái)的技術(shù)人員還有務(wù)工人員，他的這個(gè)開(kāi)放度也是最高的，在中亞其他國(guó)家中，無(wú)論我們?cè)诠�薩克還是土庫(kù)曼斯坦，我們搞油氣合作，一方面非常好，但另一方面對(duì)我們務(wù)工人員他是有限制的，用工的名額和指標(biāo)有限制，唯獨(dú)吉爾吉斯在這方面相對(duì)寬松。

　　那么我們可能發(fā)現(xiàn)，剛才強(qiáng)調(diào)就是，這個(gè)地方有中亞地區(qū)最大的貿(mào)易市場(chǎng)，是中國(guó)人經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，當(dāng)?shù)亟兄泻Ｊ袌?chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)，一方面也吸納我們國(guó)內(nèi)很多的這種商品，另一方面也滿足了吉爾吉斯老百姓的生活需求，所以在現(xiàn)階段雖然這種合作方式還處于一種合作的低端，但是他能夠滿足雙方的這種需求，但是如果著眼于這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的話，結(jié)合構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，我們需要思考還是應(yīng)該把我們的合作打造一個(gè)升級(jí)版。

　　習(xí)近平主席提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，旨在傳承團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的“絲路精神”，推動(dòng)域內(nèi)國(guó)家聯(lián)系更加緊密，必將給中國(guó)同包括吉在內(nèi)的中亞國(guó)家拓寬合作領(lǐng)域，充實(shí)合作內(nèi)涵，打造利益共同體。中吉戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵將更加充實(shí)，下一步，雙方將啟動(dòng)過(guò)境吉的天然氣管道建設(shè)、吉北南公路新線、比什凱克熱電站改造等一批重大項(xiàng)目，繼續(xù)發(fā)掘合作新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升貿(mào)易規(guī)模和水平，加強(qiáng)人文合作與交流，中吉合作前景美好。