編者按：政府與市民如何良好的互動？在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達的當(dāng)下社會，通過網(wǎng)絡(luò)建立良好的溝通機制無疑是個重要的措施。安徽蕪湖市開通“市民心聲”論壇，與部門一把手網(wǎng)上“面對面”，政府與公民一起參與社會治理。　　

　　自2003年元月，安徽蕪湖市政府嘗試通過在政府網(wǎng)站上開設(shè)的“市民心聲”論壇來傾聽民聲、了解民意、廣納民智，與市民開展網(wǎng)上互動，對構(gòu)建新形勢下的“民意政府”做了積極的探索和實踐。主要做法包括：

　　一是建立部門反饋的在線回復(fù)機制。對于市民的咨詢投訴，市政府專門下文要求各相關(guān)部門在5個工作日內(nèi)做出答復(fù)，市政府督辦部門加強催辦、督辦，并對回復(fù)情況及辦理情況進行檢查，結(jié)果在網(wǎng)上公開通報。部門答復(fù)情況納入年度目標(biāo)考核范圍。通過這一制度的實施，在政府的行政干預(yù)和網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督作用下，兩年來各部門共答復(fù)市民網(wǎng)上咨詢投訴4000余條，解決了一批諸如“長寧路改造”、“駕照年審難”等一大批群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

　　二是建立了民意征集的在線謀劃機制。近年來，凡有關(guān)城市規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、項目建設(shè)等每一項重大決策出臺前，均通過“市民心聲”征求市民意見。同時市政府定期推出經(jīng)濟發(fā)展、政府工作、社會生活等方面具有現(xiàn)實意義的各類話題，引導(dǎo)市民參與討論。為建立采納利用制度，市政府也專門下發(fā)了相關(guān)的文件。例如，蕪湖市政府在充分聽取、吸納網(wǎng)友建議的基礎(chǔ)上調(diào)整了一系列的房地產(chǎn)管理政策，遏制了我市房價過快增長的勢頭，優(yōu)化了商品房結(jié)構(gòu)，受到了市民的歡迎。

　　三是建立了直接溝通的在線訪談機制。為實現(xiàn)政府與市民即時、零距離接觸，按市政府下文要求，每月由一個市直部門的主要負責(zé)同志，與廣大網(wǎng)民進行在線即時交流，現(xiàn)場回答網(wǎng)民問題。在線訪談不預(yù)設(shè)話題，不限定內(nèi)容，不設(shè)主持人，全部由網(wǎng)友自由提問咨詢，部門負責(zé)人直接網(wǎng)上答復(fù)。這是我市自 “市長熱線”、“市長接待日”之后開通的第三條直接信訪渠道。兩年來已經(jīng)先后有市公安局、建委、財政局等18個部門的負責(zé)同志，通過這種方式與市民實現(xiàn)了網(wǎng)上“面對面”。

　　四是建立了覆蓋全市的媒體聯(lián)動機制。考慮到網(wǎng)絡(luò)的局限性，為使“市民心聲”這一互動形式能覆蓋到全市，市政府出臺了與媒體聯(lián)動的相關(guān)方案。通過與本市的日報、晚報、電視、廣播等媒體，采用開辟專版、專欄、共同舉辦活動等方式，將網(wǎng)民的意見和部門的答復(fù)向全社會發(fā)布，以吸引更多的市民參與到與政府互動中來，將“市民心聲”的影響力擴大到了網(wǎng)絡(luò)以外的地方，變網(wǎng)民參與為全民參與。

　　通過兩年多的運作，論壇已經(jīng)向城市民意社區(qū)轉(zhuǎn)化，并且成為政府發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的辦公場所，成為政府與市民互動的有效載體，以極低的行政成本，獲取了較大的社會效益。該項目的實施促進了政府職能轉(zhuǎn)變和行政行為的科學(xué)規(guī)范，推進了民主政治建設(shè)，推動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義和諧社會的構(gòu)建。