央廣網(wǎng)北京9月16日消息 由國(guó)家新聞出版廣電總局主辦、中央人民廣播電臺(tái)承辦的“2014中國(guó)應(yīng)急廣播大會(huì)”今天在北京召開。北京市房山區(qū)十渡鎮(zhèn)平峪村黨支部書記晉有文在會(huì)上分享了平峪村農(nóng)村廣播的應(yīng)急作用和建設(shè)情況。

　　以下為晉有文書記在大會(huì)上的發(fā)言：

　　在2012年北京“7.21.特大暴雨”中，房山區(qū)是受災(zāi)最嚴(yán)重的地方。其中，我們十渡鎮(zhèn)平峪村因?yàn)榫o鄰拒馬河，遭受了極大破壞。但是，在這次暴雨災(zāi)害中，平峪村無論村民還是游客沒有一人傷亡。能夠在此次突發(fā)暴雨災(zāi)害中成功保障人民群眾的生命安全，廣播起到了不可替代的作用。正是因?yàn)橛辛藦V播，村委會(huì)才能及時(shí)廣泛地通知災(zāi)害預(yù)警、指揮群眾轉(zhuǎn)移、有序組織救援。下面，我就結(jié)合在“7.21.特大暴雨”中平峪村利用廣播防災(zāi)減災(zāi)的情況，以及我們村鄉(xiāng)村廣播的概況，來談?wù)剬?duì)于應(yīng)急廣播建設(shè)的看法。

　　首先，我來介紹一下平峪村的概況。

    平峪村位于房山區(qū)十渡鎮(zhèn)，面河背山而建，與拒馬河僅隔一條公路。全村占地有35平方公里左右。村里主要以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)為主，近年來旅游業(yè)發(fā)展迅速，每逢周末就有大量游客過來。12年7月21日，正好是個(gè)周六，那天就有超過一千名游客來平峪村游玩。像拒馬河漂流、竹筏觀光等水上項(xiàng)目，尤其受游客喜愛。由于村子占地面積大、山區(qū)交通也不太便利，2004年的時(shí)候，為了能更方便地向村民們廣泛宣傳政策、及時(shí)發(fā)布通知、提供便民服務(wù)，村委會(huì)花8000多元購(gòu)置了14個(gè)無線大喇叭，安在村子各處，信號(hào)基本能夠覆蓋全村。廣播室就設(shè)在村委會(huì)，雖然設(shè)備簡(jiǎn)單、條件簡(jiǎn)陋，但這套廣播設(shè)備在“7.21.特大暴雨”災(zāi)害中起了大作用。

　　接下來，我就詳細(xì)說明一下平峪村在“7.21.暴雨”時(shí)的受災(zāi)情況，還有在災(zāi)害中廣播發(fā)揮的作用。

    7.21.暴雨到來前，村委會(huì)就接到了鎮(zhèn)政府下發(fā)的防汛通知，20號(hào)那天通過村里的大喇叭反復(fù)廣播，通知村民們注意。21號(hào)，大雨從清早就開始下，越下越大。我也是從一早就開始廣播防汛通知，提醒村民和游客注意安全，要求包片包戶防汛、黨員到位負(fù)責(zé)。后來，隨著拒馬河里的水不斷上漲，山上流下來的雨水、泥沙也順著村里地勢(shì)低洼的兩條主路流下來，防汛情勢(shì)越來越嚴(yán)峻，廣播的次數(shù)也就越來越多，說的內(nèi)容也根據(jù)災(zāi)情越來越具體�？匆姾樗�淹過馬路了，我就趕緊廣播讓車主挪車、組織村民把車往高處推；看到村里道路的積水快漫進(jìn)屋了，就趕緊廣播讓村民把財(cái)物都往高處搬；想到村口飯店里還住著好多游客，就廣播組織救援隊(duì)把游客都轉(zhuǎn)移到安全的地方。還囑咐了村民們晚上別睡覺，隨時(shí)聽廣播的通知，防范洪峰到來。當(dāng)天晚上，我就留在村委會(huì)值班，以便有突發(fā)狀況時(shí)能及時(shí)處理、廣播通知。22號(hào)凌晨3點(diǎn)多，我聽見外邊水聲山響，預(yù)感著拒馬河洪峰可能就要來了，馬上跑到廣播室去通知村民。村口挨著河邊的平來順飯店老板一家，就是聽到廣播后迅速撤離的，幾分鐘后，洪水就把屋里的家具、電器和貨物什么的都沖走了。幸虧村委會(huì)從20號(hào)開始就不斷廣播防汛通知，21號(hào)整整一天都在廣播防汛注意事項(xiàng)、部署村里的防汛工作，在22號(hào)凌晨洪峰到來的時(shí)候又及時(shí)廣播通知大家避險(xiǎn)，才能確保村民和游客兩千多人的生命安全。

　　22號(hào)天亮后，村委會(huì)干部到村里各處去查看受災(zāi)情況，真是感到后怕。拒馬河里的水比平時(shí)上漲了五米有余，水里飄著各種從上游沖下來的物品，有冰柜、有汽車、有房屋建材，更多的東西已經(jīng)根本看不出原型了。村里漂流點(diǎn)的房屋全部被洪水沖毀，村口不遠(yuǎn)那座公路橋也斷了，村前的公路已經(jīng)變成水高齊膝的河。村里沒來及移走的汽車全部被淹；村口積了厚厚一層被洪水沖下來的泥沙磚石；好多道路也塌方了。很多村民的房屋被淹，大量生產(chǎn)生活物資被毀。如果我們村沒有安裝大喇叭，沒能迅速?gòu)V泛地把防汛消息、避險(xiǎn)通知廣播出去，讓人民群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，那后果真是不堪設(shè)想�？吹竭@么嚴(yán)重的受災(zāi)情況，村委會(huì)馬上著手組織救援。很可惜的是，這時(shí)候我們卻用不了廣播了。因?yàn)榇謇锏拇罄�叭靠的是市政供電，可市政供電系統(tǒng)已經(jīng)被洪水沖毀了，村里的發(fā)電機(jī)室也淹滿了水，廣播沒了電力供應(yīng)。我想，如果村里的廣播有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，在災(zāi)后搶救中也能發(fā)揮作用，那救援工作將更有效率。

　　在“7.21暴雨”中，廣播在防災(zāi)救災(zāi)方面發(fā)揮了不可替代的作用，體現(xiàn)出了廣播在突發(fā)事件中的優(yōu)勢(shì)。所以，暴雨災(zāi)害過后，政府為村里增設(shè)了防汛和山洪預(yù)警的專用廣播，后來房山區(qū)政府又給村里安了城鄉(xiāng)數(shù)字廣播。下面我就來簡(jiǎn)單介紹一下我們平峪村鄉(xiāng)村廣播建設(shè)情況。村里目前主要有三套廣播設(shè)備：一、是04年村里自購(gòu)安裝的無線大喇叭，與村里的廣播塔相連，廣播效果很好，覆蓋面積也大，而且因?yàn)橐呀?jīng)用習(xí)慣了，仍然是用得最多的。二、是房山區(qū)政府給安裝的城鄉(xiāng)數(shù)字有線廣播，能接收轉(zhuǎn)播區(qū)里的電臺(tái)節(jié)目，極大地豐富了村民的文化娛樂生活。三、是政府相關(guān)部門安置的專門用于防汛和山洪預(yù)警的廣播設(shè)備，與村里兩個(gè)專用的紅喇叭相連，這兩個(gè)喇叭還能通過村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)遠(yuǎn)程遙控，遇到急事不必到廣播站，可通過手機(jī)撥打密碼開機(jī)，然后用手機(jī)播音。這兩個(gè)喇叭由太陽(yáng)能板供電，還不怕遇到市政供電中斷的情況。只不過村里只有兩個(gè)這種擴(kuò)音器，所以覆蓋范圍比較小。

　　廣播在我們農(nóng)村非常重要，村里的廣播播出的都是與農(nóng)村工作、村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的內(nèi)容。村委會(huì)平時(shí)都是利用廣播來傳達(dá)政府政策、宣傳黨政精神，比單貼宣傳單有效得多。村委會(huì)還通過廣播通知村里各項(xiàng)大小事情，比如舉辦活動(dòng)、年節(jié)發(fā)放福利，通知村民一些生活服務(wù)消息。除了播出村委會(huì)的通知之外，廣播還為村民提供尋物、尋人之類的幫助，像村民丟個(gè)鑰匙什么的，可以通過廣播讓大家伙幫忙找，誰(shuí)家孩子沒回家，只要告訴村委會(huì)，就可以廣播找人。廣播已經(jīng)成了我們村委會(huì)日常工作的有力助手，也成了村民們?nèi)粘Ｉ�活中離不開的幫手。

　　無論是在“7.21特大暴雨”中，還是在平時(shí)的村務(wù)工作、村民生活中，廣播都發(fā)揮了巨大的作用，對(duì)于我們平峪村來說已經(jīng)是必不可少的了。為了更好地建設(shè)我們國(guó)家的應(yīng)急廣播，我想結(jié)合我們村農(nóng)村大喇叭的實(shí)際情況提幾點(diǎn)建議：1、希望廣播設(shè)備、大喇叭都能夠有應(yīng)急發(fā)電配套，以防出現(xiàn)像“7.21暴雨”中市政供電中斷造成廣播無法使用的情況；2、山區(qū)的地形容易給廣播信號(hào)的傳輸造成障礙，如我村第八隊(duì)就因?yàn)樵谏降牧硪贿�，在收聽廣播上有些困難，希望能夠讓農(nóng)村大喇叭覆蓋更大的面積；3、我認(rèn)為廣播在平時(shí)一定要經(jīng)常用，要切實(shí)地用廣播為老百姓的日常工作、生活服務(wù)，讓老百姓知道、熟悉、離不開廣播，形成有需要聽廣播、有困難找廣播的習(xí)慣。只有這樣，在突發(fā)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，人們才會(huì)第一時(shí)間想到廣播，讓廣播的應(yīng)急作用發(fā)揮的更好。謝謝！