金牛區(qū)在西安中路一巷等6個點(diǎn)位試點(diǎn)，允許商家在固定時段、劃定區(qū)域內(nèi)“越門經(jīng)營” 。

　　“我肯定舉雙手贊成啊，這樣商家、客人、城管都方便了嘛。”金牛區(qū)西安中路一巷“滑肉面”的袁老板對在自家門前開展的“市容分類管理”稱贊不已。從本月初開始，金牛區(qū)6個點(diǎn)位試點(diǎn)市容秩序分時分類管理，允許90余家臨街店鋪在固定時段、劃定區(qū)域內(nèi)“越門經(jīng)營”，近一個月下來，城管部門、臨街商家和商家的客人們都覺得“效果不錯”。

　　以前：

　　百米街道20家餐館 矛盾重重

　　昨天上午11點(diǎn)多，成都商報(bào)記者來到了金牛區(qū)西安路街道的西安中路一巷。這是一條百多米長的小街道，緊鄰寬窄巷子，周邊寫字樓也很多。“寬窄巷子的游客加上寫字樓里的白領(lǐng)，每天中午這條小街道上的飯館要解決上千人的吃飯問題�！蔽靼猜方值莱枪芸瓶崎L劉磊介紹說，因?yàn)槭晨捅姸�，加上成都人又比較熱衷老牌的小館子，所以這條路上的23家店鋪，20家都是餐館食肆。

　　在試點(diǎn)市容秩序分類管理前，西安中路一巷上的飯館越門經(jīng)營是被嚴(yán)格禁止的。“按照《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對越門經(jīng)營的商家、餐館可處以200元以上、1000元以下的罰款�！眲⒗诮榻B說。不過即便可能面臨罰款，之前一些餐館還是會在飯點(diǎn)把桌子擺到門外，以便多招待些客人、多賺點(diǎn)兒。有城管執(zhí)法人員過來，餐館就臨時把桌子收一下，過去了再擺出來，“經(jīng)常躲貓貓”，一家餐館的老板打趣說。城管人員也面臨難題：看到有人越門占道經(jīng)營，他們勸導(dǎo)或者執(zhí)法時，不僅餐館會有軟的硬的對抗，吃飯的市民也不會給他們好臉色。越門占道經(jīng)營也給路人帶來諸多不便——本來人行道就不寬，幾張桌子一擺，行人只能在非機(jī)動車道上走路。

　　試點(diǎn)：

　　餐館滿足條件 可申請?jiān)介T經(jīng)營

　　4月初，西安中路一巷兩端立起了幾塊“午間臨時占道餐飲點(diǎn)”牌子，牌子上標(biāo)明禁止事項(xiàng)、設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)置時間和投訴電話。金牛區(qū)城管局的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，數(shù)月之前該局就印發(fā)了關(guān)于市容秩序分時分類管理的暫行辦法。本月初，該區(qū)選取了6條街道作為分時分類管理點(diǎn)位，包括：撫琴街道光榮北路、西安路街道西安中路、營門口街道長慶路、九里堤街道群星路、人民北路街道的白馬寺街、荷花池街道的北站西二巷。

　　金牛區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，設(shè)置分時分類管理試點(diǎn)得符合幾個條件。首先是場地條件，餐館門前的人行道寬度須不小于3米，且人行道路緣石與盲道之間的距離不小于1米，“主要是考慮道路得夠?qū)�，否則餐館的桌子一擺，人行道上連走路的地方都沒了”。申請?jiān)介T經(jīng)營還須滿足資質(zhì)條件，除了具有證照、符合食品安全規(guī)定外，餐館還須與街道辦簽訂了《門前三包責(zé)任書》，且履約率達(dá)到90％，“就是指超過九成時間檢查是達(dá)標(biāo)的，這也是為了讓商家更能履行自己的責(zé)任”。試點(diǎn)街道周邊的餐館，滿足條件的就可以跟街道辦城管部門提出申請，審核合格的餐飲店，與街道城管執(zhí)法中隊(duì)簽訂承諾書后，便獲得了越門經(jīng)營的資格。

　　如今：

　　午餐時間 人行道上餐桌成排

　　昨天中午12時許，西安中路一巷原本空著的人行道上，成排成行地?cái)[上了餐桌，前來吃飯的人們紛紛落座。金牛區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，按照規(guī)定，即便取得越門經(jīng)營權(quán)的餐館也須滿足兩個條件，才能在人行道上擺放餐桌：必須在規(guī)定時間內(nèi)，即11：30-13：30，店內(nèi)餐桌已經(jīng)坐滿的情形下；第二就是必須在劃定的區(qū)域擺桌子，要與盲道保持20厘米以上的空隙。

　　正在飯點(diǎn)兒，西安中路“滑肉面”餐館的袁老板忙得跑前跑后，迎客收錢。他告訴記者，對于試點(diǎn)分時分類管理，他舉雙手贊成�！暗昀镏挥�8張桌子，人多的時候客人得等位置，允許擺到門外，一下子可以多出3桌，多招待客人就能多賺些了嘛�！痹�老板笑著說。在旁邊寫字樓上工作的謝小姐也表達(dá)了對這條政策的歡迎，她說本來在這周邊就經(jīng)常需要等位置、費(fèi)時間，她遇到過正在這兒吃飯，老板被城管要求搬桌子，她也只能暫停吃飯�！坝欣�可圖嘛，原來這兒的餐館也經(jīng)常把桌子擺出來，又?jǐn)[得亂，有時人行道上根本沒路可走，現(xiàn)在這樣因勢利導(dǎo)，人性化政策，挺好的�！�

　　金牛區(qū)城管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在監(jiān)督試點(diǎn)區(qū)域餐館的工作上，他們也制定了一些規(guī)定�！氨热缯f這份分時分類管理考核表，我們城管執(zhí)法人員手里有一份，商家也有一份，城管執(zhí)法人員每天登記發(fā)現(xiàn)的問題，試點(diǎn)區(qū)的商家也要輪班記錄問題，這樣有一個自治機(jī)制，也有我們的監(jiān)督，方便把工作做好�！�

　　成都商報(bào)記者 李秀明 攝影報(bào)道