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　　中國網(wǎng)財經(jīng)3月13日訊 (記者 馬藝文) 中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，房地產(chǎn)業(yè)亦告別了高速增長的“黃金時代”。兩會召開前夕，央行宣布降息、不動產(chǎn)登記條例正式啟動等一系列動作，讓未來樓市走勢備受關注。國務院總理李克強在政府工作報告中為2015年樓市定下基調(diào)，代表委員亦紛紛喊話，稱房地產(chǎn)應“雙防”并重。

　　政府工作報告定調(diào) “支持促進”成關鍵詞

　　在今年的政府工作報告中，李克強多次提及房地產(chǎn)領域。他指出“要對住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展�！�

　　2001年房地產(chǎn)首次出現(xiàn)在政府工作報告，表述經(jīng)歷了“培育”、“鼓勵”、“改革”、“高度警惕”、“從嚴調(diào)控”等，去年提出“針對不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展�！苯衲陝t明確表態(tài)“支持”、“促進”。由此可見，經(jīng)過多年的發(fā)展，“去庫存”已成為樓市的首要任務。有業(yè)內(nèi)人士稱，政府工作報告中透露的這一訊息，或將給低迷的房地產(chǎn)市場注入一針強心劑。

　　全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥5日接受中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者采訪時透露，雖然“對保障房逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉”的表述第一次出現(xiàn)在政府工作報告中，但這一做法一直存在。

　　全國政協(xié)委員、北京林達集團董事長李曉林稱，從政府工作報告強調(diào)“支持改善性住房需求”的表述中可以看出國家對房地產(chǎn)業(yè)支持的態(tài)度，他預計2019年中國樓市將會“升溫”。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭則認為，“抑制投機投資性需求”這一措辭如今繼續(xù)重申，表明官方的態(tài)度是，即便發(fā)揮市場機制的作用，暫時仍不會放開對于投機投資性需求的調(diào)控，“也就是說，限購限貸至少今年不會全面退出�！�

　　代表委員紛紛喊話 新常態(tài)應“雙防”并重

　　全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學家厲以寧在小組討論中指出，房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟的作用是不可低估，“不要一提房地產(chǎn)就是‘泡沫’，帶動消費首先是得有房子，城鎮(zhèn)化一定要有房子，老百姓想買家用電器甚至小汽車，都得先有房子。”他建議繼續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)，放寬購房政策，加大廉租房和平價房建設。經(jīng)濟結構調(diào)整不會很順利，要經(jīng)歷陣痛期，要創(chuàng)造市場推動消費。

　　同樣力挺發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的還有全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康。他對中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者表示，房地產(chǎn)依然是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)過一年的調(diào)整，泡沫已基本擠完。

　　賈康稱，隨著我國城鎮(zhèn)化進程，未來將有4億人從農(nóng)村到城市居住，“建城就必須有住房、有基礎設施，因此建筑這件事是干不完的，房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的意義非常明顯，這是不爭的事實�，F(xiàn)在的主要問題是經(jīng)濟在下行過程中，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了分化，政府應該將制度建設和政策引領做起來�！辟Z康強調(diào)，部分地方政府取消樓市限購政策是正確的，“這不能簡單說是救市，而是按照市場經(jīng)濟的客觀要求作出必要的適應性調(diào)整�！�

　　全國政協(xié)委員、上海社會科學院部門經(jīng)濟研究所教授張泓銘在大會發(fā)言中稱，要高度重視樓市在穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定民生中的巨大作用，穩(wěn)字當頭，中國房地產(chǎn)市場新常態(tài)要“雙防”并重，即“防范樓市再次過熱、虛火上升；防范樓市全局性的急速趨冷和房價大幅下跌�！彼�認為，無論是經(jīng)濟和社會，無論是個人、企業(yè)還是國家，都無法承受這樣的樓市嚴冬。

　　全國人大代表、河南建業(yè)地產(chǎn)董事局主席胡葆森建議，對三四線城市放緩土地供應，減少或停止保障房的大量建設，同時降低二套房首付貸款比例等，采取更加靈活和有針對性的政策和辦法，市場走上理性渠道。

　　房地產(chǎn)稅無時間表 抑房價作用恐微乎其微

　　除樓市未來走勢外，房地產(chǎn)稅一直備受關注。在今年的兩會期間，財政部副部長朱光耀曾明確表示，目前由全國人大常委會牽頭、財政部配合的房地產(chǎn)稅立法工作正在研究過程中。“但目前尚無具體時間表，全國人大常委會有科學的安排，立法程序要按照安排進行，一定會充分聽取和反映民意�！�

　　賈康在談到房地產(chǎn)稅時對中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者表示，中國的房產(chǎn)稅不能簡單照搬美國“普遍征收”的模式，見一平方米就征一平方米，應該堅持“調(diào)節(jié)高端”原則，向比較富裕的人群收稅。

　　賈康稱，目前對房產(chǎn)稅存在兩大爭議，一是房屋本身已包含70年土地出讓金，再重復征收房產(chǎn)稅是否合理；二是在國有土地上征收房產(chǎn)稅是否有法理依據(jù)�！拔磥硪�做的是如何將房地產(chǎn)相關稅費在改革路徑下合理協(xié)調(diào)，或清理，或歸并。”

　　全國政協(xié)委員、清華大學金融系主任李稻葵向中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者直言，靠房地產(chǎn)稅抑制房價是“天方夜譚”，作用恐微乎其微。“假設房地產(chǎn)稅最高能征收2%，但房價每年有5%到10%的增幅，這樣房地產(chǎn)稅是打不贏房價的。如果房地產(chǎn)投資有10%的回報，那么征收1%或2%對房價沒有絲毫影響�！崩畹究�稱。

　　李稻葵同時強調(diào)，房地產(chǎn)稅作為地方稅，制定政策時宜粗不宜細，應把立法權下放給地方，征收標準不能“一刀切”，一定要因地制宜。

　　樓市開局量價雙降 北上廣深依舊“堅挺”

　　國家統(tǒng)計局11日發(fā)布了“2015年1-2月份全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況”，數(shù)據(jù)顯示，多項指標持續(xù)下行。全國住宅銷售面積和銷售額雙雙呈現(xiàn)“兩位數(shù)”負增長，其中，銷售面積下降17.8%，比去年全年跌幅擴大8.7個百分點；住宅銷售額下降16.7%，跌幅擴大8.9個百分點。

　　有分析認為，2015年樓市分化將十分明顯。一二線城市未來或有一定程度的復蘇，但在庫存積壓嚴重的三四線城市，樓市仍將處于調(diào)整階段。易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進在接受媒體采訪時稱，受去年9·30新政、11月降息等利好刺激，部分市場成交在2014年年末已得到較好釋放，“對重點城市而言，3月份有望面臨市場復蘇，成交反彈力度會更大。”

　　值得關注的是，北上廣深等一線城市的樓市依舊“堅挺”。截至2015年前10周，世聯(lián)行監(jiān)測的33個全國重點城市中，一線城市住宅成交面積累計達571.49萬平方米，同比增長26.13%。其中，北京漲24.45%，上海漲13.43%，廣州漲3.48%，深圳則漲132.02%。

　　大連萬達集團董事長王健林近日對媒體坦言，中國房地產(chǎn)行業(yè)此前瘋狂膨脹的黃金時代已經(jīng)過去，現(xiàn)在走到了“轉折點”，即供應量將超過需求量�！暗�我仍認為，未來十年中國房地產(chǎn)行業(yè)還將維持10%的穩(wěn)定增速�！�

　　首創(chuàng)集團董事長劉曉光亦表示，房地產(chǎn)作為基礎投資的一種形式，受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較大，2015年依然不樂觀，但房價應該是穩(wěn)中有升，“一是市場調(diào)控依然存在，二是保障房數(shù)量在上升，三是購房者越來越理智。”