去年中央第二輪巡視對(duì)廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇等10個(gè)省區(qū)市開展了常規(guī)巡視，對(duì)國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)院、一汽集團(tuán)等3個(gè)單位開展了專項(xiàng)巡視。本輪巡視工作“堅(jiān)持劍指突出問題”，特別是頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定問題，以及買官賣官、帶病提拔等問題。截至昨日，13個(gè)被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)全部公開巡視整改情況。

　　13個(gè)被巡視地區(qū)、單位整改情況公開

　　關(guān)鍵詞一：黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　去年的第二輪巡視中，11個(gè)巡視點(diǎn)存在“黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位”的問題。

　　據(jù)通報(bào)，去年8月以來，河北全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核線索5650件、立案6970件、處分7290人，其中新立案廳級(jí)干部15件，同比上升150%。對(duì)中央巡視組移交的正處級(jí)以上干部問題都已提出處置意見，并重點(diǎn)查處邢臺(tái)市委原書記王愛民等一批省管干部腐敗案件。

　　江蘇省則面臨著“基層權(quán)力尋租機(jī)會(huì)較多、空間較大”、“能人腐敗”等問題。

　　針對(duì)“能人腐敗”，江蘇省經(jīng)過整改，已制定加強(qiáng)干部“德”的考核具體辦法，做到把“德”放在首位，再能干的人“德”不行堅(jiān)決不用。此外，對(duì)于腐敗干部中普遍存在權(quán)色交易的問題，江蘇省共查處相關(guān)案件103件，同比增長(zhǎng)10.8%。

　　關(guān)鍵詞二：工程腐敗

　　北京青年報(bào)記者梳理，在第二輪巡視反饋中，共計(jì)8個(gè)省(直轄市)被指出存在領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè)“以權(quán)謀私”的問題。整改通報(bào)中，相應(yīng)省份也拿出整改措施。

　　四川省此前被指“一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、礦產(chǎn)水電土地資源出讓、工程建設(shè)和政府采購(gòu)，教育、衛(wèi)生、政法、交通、國(guó)土資源等部門腐敗案件高發(fā)頻發(fā)”。

　　根據(jù)最新通報(bào)，四川通過開展集中整治，共摸排掌握國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、礦產(chǎn)水電土地資源出讓、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等方面的問題線索1400件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查辦171件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分165人，組織處理62人。

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題也波及到了青海省。

　　為此，青海省清理了所有由地方出臺(tái)的土地出讓政策，取而代之的是統(tǒng)一的強(qiáng)調(diào)“禁止量身定制、堅(jiān)持集體決策、嚴(yán)格招拍掛、強(qiáng)化問責(zé)懲罰”等19條具體措施。

　　關(guān)鍵詞三：小官巨腐

　　廣西、上海、西藏、河北和江蘇等5個(gè)省份均存在“小官巨腐”問題。

　　河北省通報(bào)稱，針對(duì)省情特點(diǎn)和群眾集中反映的問題，確定了土地開發(fā)整理、醫(yī)保新農(nóng)合、村官腐敗等九個(gè)領(lǐng)域，查處并通報(bào)曝光一批典型案件。

　　對(duì)于一些村級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部騙取、侵占、挪用征地補(bǔ)償款，侵害群眾利益的問題，上海加大了對(duì)基層干部“小官貪腐”問題的查處力度。

　　根據(jù)通報(bào)，2014年上海各區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)202起違反廉潔自律規(guī)定和貪污賄賂行為進(jìn)行立案查處，給予149人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中處級(jí)干部19人、鄉(xiāng)科級(jí)及以下130人。

　　關(guān)鍵詞四：凈化生態(tài)

　　周永康曾主政過的四川省在整改報(bào)告中明確提出，“徹底肅清周永康嚴(yán)重違紀(jì)違法給四川政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)秩序造成的嚴(yán)重危害和影響”。

　　其中具體舉措包括“全力配合中央查辦重大案件，嚴(yán)肅查處攀附周永康，搞官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件”等。

　　值得注意的是，“凈化環(huán)境”的提法也出現(xiàn)在國(guó)家體育總局公布的整改措施中。

　　針對(duì)巡視組提出的假賽黑哨、操縱比賽問題，體育總局明確表示，將凈化參賽環(huán)境，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行多方問責(zé)。 文/本報(bào)記者 桂田田

　　被巡視點(diǎn)整改情況部分內(nèi)容

　　黑龍江：發(fā)現(xiàn)配偶子女涉嫌在本人管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)的126人，正組織力量進(jìn)一步核實(shí)，并按照相關(guān)規(guī)定督促本人進(jìn)行整改。

　　西藏：嚴(yán)肅查處在大是大非問題上當(dāng)“兩面人”、對(duì)宗教明里不信暗里信、參加非法組織、公開發(fā)表違背黨中央決定言論的黨員干部。

　　廣西：在專項(xiàng)整治財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”方面，對(duì)687名“吃空餉”人員進(jìn)行處理，其中處分78人。

　　浙江：對(duì)黨員參教信教及處置情況開展梳理排查，區(qū)別不同情況進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化、限期改正等工作。

　　河北：針對(duì)中央巡視組指出的“審計(jì)抽查兩條高速公路55個(gè)標(biāo)段均存在圍標(biāo)串標(biāo)、背后有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)”的問題，對(duì)榮烏高速、張承高速逐標(biāo)段進(jìn)行了核查。

　　一汽集團(tuán)：關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手4S店審批，直接參股或擁有4S店，為特定關(guān)系人謀取利益的問題，對(duì)集團(tuán)所屬品牌公司所有4S經(jīng)銷店的自然人股東進(jìn)行核查。

　　江蘇：加大領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題查處力度。對(duì)通過“權(quán)色交易”獲取利益的，嚴(yán)查重處。

　　四川：徹底肅清周永康嚴(yán)重違紀(jì)違法給四川政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)秩序造成的嚴(yán)重危害和影響。

　　上海：對(duì)于“小官貪腐”問題，各區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予149人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　中科院：針對(duì)兩個(gè)單位用已完工項(xiàng)目申報(bào)修購(gòu)專項(xiàng)資金的問題，取消了上述兩單位2015年修購(gòu)專項(xiàng)資金預(yù)算。

　　陜西：清理8名省管領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任書協(xié)主席、副主席等問題，原省政協(xié)副主席已辭去省書協(xié)主席職務(wù)。

　　國(guó)家體育總局：提出今后在全運(yùn)會(huì)等全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)不公布金牌、獎(jiǎng)牌榜，并將以嚴(yán)厲措施杜絕運(yùn)動(dòng)員選拔“尋租”等違紀(jì)行為。

　　青海：對(duì)近年來發(fā)生的涉藏不穩(wěn)定事件問責(zé)處置情況進(jìn)行“回頭看”。各市州、各部門開展自查自糾，省紀(jì)委審核重點(diǎn)案件8件30人。

　　縱深

　　完成整改后 各地還有哪些反腐重拳

　　消化超配干部： 四川明確明年9月前消化650名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

　　依據(jù)中組部相關(guān)政策，黑龍江省超配干部基數(shù)現(xiàn)為11614人，現(xiàn)已消化超配干部1824人，其余將于2017年12月底前全部消化。該省同步開展全省干部人事檔案專項(xiàng)治理工作，正在對(duì)全省所有干部檔案進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，2015年9月完成清理糾正工作。

　　截至2014年年底，四川全省超職數(shù)配備的784名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中，已消化134名，其余的將于2016年9月底前全部消化。

　　此外，上海市要求存在超配干部的責(zé)任單位制訂嚴(yán)格的整改計(jì)劃，明確每年消化的額度，于2016年底前完成整改。

　　整治城建腐敗：河北組織為期半年的專項(xiàng)整治

　　河北省委的通報(bào)提出，2015年將圍繞整治城建領(lǐng)域腐敗問題，從規(guī)劃、招投標(biāo)、房地產(chǎn)、城建、查辦案件5個(gè)方面健全完善各項(xiàng)制度，深化城市總體規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，2015年上半年實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

　　根據(jù)安排，省政府成立的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，從2015年1月1日至6月30日利用半年時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)整治。

　　浙江明確，開展省直行政事業(yè)單位房產(chǎn)專項(xiàng)清查。組織開展省直行政事業(yè)單位房產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查，初步摸清房屋和土地基本情況。今年3月底前將全面完成對(duì)省直機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位調(diào)查摸底全覆蓋，為實(shí)行統(tǒng)一管理奠定基礎(chǔ)。

　　巡視：西藏今年安排3輪巡視

　　西藏自治區(qū)組建了巡視組長(zhǎng)庫(kù)和專家?guī)欤�增配巡視力量，新組建了2個(gè)巡視組，及時(shí)將2014年巡視計(jì)劃從1輪調(diào)整到2輪，2015年安排為3輪，積極探索開展專項(xiàng)巡視。

　　目前，中國(guó)科學(xué)院也在制定今年的專項(xiàng)巡視工作計(jì)劃。

　　中科院提出，建立完善基建項(xiàng)目專項(xiàng)巡視制度。在基建巡查的基礎(chǔ)上組建專項(xiàng)巡視工作組，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目開展經(jīng)常性專項(xiàng)巡視，重點(diǎn)對(duì)概算控制、招投標(biāo)過程、工程洽商變更、經(jīng)費(fèi)管理使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　一汽集團(tuán)通報(bào)稱，目前正在制定中央巡視組反饋意見整改第二階段(2015年)工作計(jì)劃，并定期向中央巡視辦匯報(bào)進(jìn)展情況，保證整改措施全部到位，取得實(shí)效。文/本報(bào)記者 桂田田 見習(xí)記者 張偉

　　調(diào)查

　　各地公布監(jiān)督整改電話效果如何

　　此次公布的各巡視點(diǎn)巡視整改情況通報(bào)最后，一般都留有電話等聯(lián)絡(luò)方式，便于群眾對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或進(jìn)行舉報(bào)。北京青年報(bào)記者調(diào)查得知，有些電話是常設(shè)的舉報(bào)電話，有些電話則是最近專門作為整改意見反饋的收集渠道。

　　群眾來電仍以舉報(bào)居多

　　雖是為監(jiān)督整改工作設(shè)立的電話，但部分地區(qū)工作人員表示，他們接到的群眾電話仍以舉報(bào)居多。

　　江蘇省督查室的電話值班工作人員表示，很多群眾把這個(gè)電話當(dāng)作信訪舉報(bào)電話，把在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣里面解決不了的問題反映到這里來，基本上以這種情況居多。“我認(rèn)為這里重點(diǎn)關(guān)注的應(yīng)該是以前向中央巡視組反饋過、舉報(bào)過、提供線索的相關(guān)情況，如果沒有收到過相關(guān)整改的處理意見，可以打電話咨詢。”

　　多數(shù)電話可以同時(shí)受理舉報(bào)，但也有例外。

　　陜西省委巡視辦的監(jiān)督電話值班工作人員表示，他們只接受公眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況的建議和意見，不接受舉報(bào)，如果舉報(bào)，應(yīng)撥打12388。“如果你發(fā)現(xiàn)官員兼職或者官員在書協(xié)內(nèi)部兼職時(shí)的違紀(jì)違法現(xiàn)象，還是應(yīng)該向紀(jì)委機(jī)關(guān)舉報(bào)。如果對(duì)清理8名管理干部兼職書協(xié)這種整改措施本身有異議，就可以反映給我們。”

　　河北省委巡視辦的監(jiān)督電話值班工作人員介紹，他們受理的問題主要包括兩種類型。“一是你曾經(jīng)向中央巡視組反映過問題，如果還沒有回復(fù)您，我們可以幫你催一催；二是針對(duì)整改落實(shí)情況提意見和建議。如果舉報(bào)還是要撥打相關(guān)舉報(bào)電話，這個(gè)電話設(shè)立就是希望大家監(jiān)督整改落實(shí)的情況。”

　　一些問題辦理完會(huì)向中央巡視組匯報(bào)

　　四川省紀(jì)委舉報(bào)中心工作人員表示，四川對(duì)于巡視組交辦的事項(xiàng)基本上整改到位，對(duì)于有的巡視組沒有發(fā)現(xiàn)的問題并不代表不存在，巡視組走后仍可以反映。對(duì)于記者提到的“四風(fēng)”問題，工作人員認(rèn)為，中央巡視組在一個(gè)時(shí)期進(jìn)行巡視，但“四風(fēng)”問題是個(gè)長(zhǎng)期過程，要常態(tài)化辦理�！把惨暯M在一段時(shí)間重點(diǎn)督促，如同外地醫(yī)生坐診，醫(yī)生走了，醫(yī)院不可能取消。中央巡視組負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題，但處理問題需要地方來處理，辦理結(jié)束后要向中央巡視組匯報(bào)�！�

　　一汽集團(tuán)的監(jiān)督電話值班工作人員表示：“一些老百姓反映的問題已經(jīng)整改結(jié)束了，但是整改是否達(dá)到老百姓滿意，可以進(jìn)行監(jiān)督�！蔽�/見習(xí)記者 張偉 趙萌