香港特區(qū)行政長官梁振英14日發(fā)表任內(nèi)第三份《施政報告》，強調(diào)法治是香港的基石，香港的民主必須是法治下的民主。

　　梁振英在報告中指出，提出普選行政長官的是《基本法》，而非《中英聯(lián)合聲明》。在政制發(fā)展問題上中央有實質(zhì)的決定權(quán)，全國人大常委會有關(guān)決定具有不可撼動的法律地位和法律效力。同時也表示，對偏離《基本法》的主張，要有所警惕。過去一年多有關(guān)政制發(fā)展的討論，說明社會上有不少人對中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系，以及對政制發(fā)展的憲制規(guī)定，在認識上仍有偏差。

　　梁振英強調(diào)：在“一國兩制”下，香港是國家的一個特別行政區(qū)，中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系由《基本法》具體規(guī)定。香港的權(quán)力來自中央，中央通過《基本法》向香港授權(quán)；香港在“一國兩制”下的“自治”是“高度自治”，不是“絕對自治”，是根據(jù)《基本法》具體規(guī)定的高度自治，不是隨意的自治。香港的政治體制發(fā)展要根據(jù)《基本法》和全國人大常委會相關(guān)解釋及決定制定和發(fā)展�！痘�本法》規(guī)定行政長官除向特區(qū)負責(zé)外，亦向中央政府負責(zé)。無論是通過選舉委員會或普選產(chǎn)生的行政長官，以及行政長官提名的主要官員，都必須得到中央政府任命。行政長官的產(chǎn)生辦法既有選舉，亦有任命。

　　梁振英指出，上述體制體現(xiàn)了“一國兩制”，“港人治港”，高度自治。這是獨特而史無前例的體制，沒有國際先例，沒有“國際標準”。他重申，實現(xiàn)普選必須符合《基本法》和人大常委會相關(guān)解釋及決定。只要嚴格按照《基本法》和全國人大常委會關(guān)于香港特區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定，500萬合資格選民就可以歷史性地在2017年普選行政長官。這是香港民主發(fā)展的重大進步。

　　梁振英表示，上星期三，特區(qū)政府宣布啟動有關(guān)行政長官普選辦法的第二輪公眾諮詢，他衷心希望社會人士能夠用好這兩個月的諮詢期，在《基本法》和全國人大常委會的相關(guān)解釋及決定的框架內(nèi)，堅守法治，理性、務(wù)實討論，凝聚共識，實現(xiàn)2017年普選。過去幾個月的事件說明，香港社會絕不認同任何損害他人權(quán)利的表達方式，也決不姑息任何違法行為。(新華網(wǎng)港澳頻道孫楠綜合整理報道）