中新社香港1月14日電 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英14日發(fā)表2015年《施政報(bào)告》表示，在香港特區(qū)政制發(fā)展問題上中央有實(shí)質(zhì)的決定權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定具有不可撼動(dòng)的法律地位和法律效力。香港要實(shí)現(xiàn)普選行政長(zhǎng)官，必須符合《基本法》的規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)解釋及決定。

　　針對(duì)近日在有關(guān)政制發(fā)展的討論中，有人提及《中英聯(lián)合聲明》和普選的關(guān)系。梁振英指，提出普選行政長(zhǎng)官的是《基本法》，而非《中英聯(lián)合聲明》�！痘�本法》明確規(guī)定提名行政長(zhǎng)官候選人的權(quán)力只屬提名委員會(huì)。

　　他說，維護(hù)《基本法》賦予香港居民的權(quán)利，以及正確認(rèn)識(shí)遵守法律的義務(wù)，對(duì)保障香港的繁榮穩(wěn)定和國(guó)際地位至為重要�！霸谡�制發(fā)展問題上，對(duì)偏離《基本法》的主張，我們也要有所警惕。過去1年多有關(guān)政制發(fā)展的討論，說明社會(huì)上有不少人，對(duì)中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系，以及對(duì)政制發(fā)展的憲制規(guī)定，在認(rèn)識(shí)上仍有偏差”。

　　梁振英強(qiáng)調(diào)，在“一國(guó)兩制”下，香港是國(guó)家的一個(gè)特別行政區(qū)，中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系由《基本法》具體規(guī)定。香港的權(quán)力來自中央，中央通過《基本法》向香港授權(quán)；香港在“一國(guó)兩制”下的“自治”是“高度自治”，不是“絕對(duì)自治”，是根據(jù)《基本法》具體規(guī)定的高度自治，不是隨意的自治。

　　香港的政治體制發(fā)展要根據(jù)《基本法》和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)解釋及決定制定和發(fā)展。《基本法》規(guī)定行政長(zhǎng)官除向特區(qū)負(fù)責(zé)外，亦向中央政府負(fù)責(zé)。無論是通過選舉委員會(huì)或普選產(chǎn)生的行政長(zhǎng)官，以及行政長(zhǎng)官提名的主要官員，都必須得到中央政府任命。行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法既有選舉，亦有任命。

　　梁振英表示，未來一年，也是香港政制發(fā)展的關(guān)鍵一年。要爭(zhēng)取落實(shí)民主普選，必須互相尊重，求同存異，社會(huì)和政府不接受也不會(huì)姑息任何違法行為。

　　上星期三，香港特區(qū)政府已宣布啟動(dòng)有關(guān)行政長(zhǎng)官普選辦法的第二輪公眾咨詢，“我衷心希望社會(huì)人士能夠用好這兩個(gè)月的咨詢期，在《基本法》和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)解釋及決定的框架內(nèi)，堅(jiān)守法治，理性、務(wù)實(shí)討論，凝聚共識(shí)，讓500萬合資格的選民可以在2017年一人一票普選行政長(zhǎng)官”。

　　“在政制問題上，我們要在落實(shí)普選和原地踏步之間作抉擇�！绷赫裼⒄J(rèn)為，只要嚴(yán)格按照《基本法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官普選問題和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定》，香港500萬合資格選民就可以歷史性地在2017年普選行政長(zhǎng)官。“這是香港民主發(fā)展的重大進(jìn)步”。