（全面深化改革一年來）為正風(fēng)肅紀(jì)提供堅強的制度保障

　　——全面深化黨的紀(jì)律檢查體制改革述評

　　新華網(wǎng)北京１月１１日電（記者張曉松）黨的紀(jì)律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。

　　黨的十八屆三中全會部署全面深化改革以后，特別是《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》出臺以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨的紀(jì)律檢查體制改革堅持立行立改，抓具體問題，出硬招實招，強化“兩個責(zé)任”，落實“兩個為主”，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，取得了立竿見影的成效。

　　強化“兩個責(zé)任”，全黨上下凝神聚力、一起動手抓反腐

　　“沒想到，帶不好班子也要被問責(zé)�！痹谑芯郑泵�副局長、區(qū)分局３名局長副局長因涉嫌收受賄賂被立案調(diào)查后，福建省廈門市環(huán)保局原黨組書記謝海生近日被免職。

　�。玻埃保茨�，僅福建一省就有１１２名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位被查處，其中２５人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”，許多領(lǐng)導(dǎo)干部切實體會到了這句話的分量。

　　曾幾何時，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性認(rèn)識不足，抓作風(fēng)靠開會，反腐敗靠表態(tài)，被群眾稱為“雨過地皮濕”；有的地方和部門即使腐敗案件頻發(fā)也沒人承擔(dān)責(zé)任。

　　針對這一突出問題，黨的十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。

　　這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去，既要以身作則，嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　按照中央的要求，一年多來，中央紀(jì)委緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”，先后深入中直機關(guān)工委和中央國家機關(guān)工委調(diào)研，多次約談省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委、中央企事業(yè)單位、國有金融機構(gòu)黨委（黨組）書記，層層傳導(dǎo)壓力。

　�。玻埃保茨辏丛拢�中央紀(jì)委駐會副書記還分成７個組，赴遼寧、河南、天津、浙江、貴州、廣東、甘肅等地，就切實履行主體責(zé)任進行了調(diào)研指導(dǎo)。

　　對于那些“只掛帥不出征”、說得多做得少、造成腐敗案件頻發(fā)的黨委及其負(fù)責(zé)人，中央紀(jì)委實施一案雙查、堅決追責(zé)：山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案，相關(guān)黨組織被問責(zé)；湖南衡陽賄選案，已官至副省級干部的原市委書記童名謙被“雙開”……

　　開展約談教育、加強輿論引導(dǎo)、改進檢查考核、強化責(zé)任追究……隨著一系列制度的建立和完善，各級黨委主體責(zé)任意識明顯增強，全黨上下一起動手抓反腐的良好局面正在形成，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了強大動力。

　　在各級黨委大力支持下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也積極行動起來，通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，切實履行監(jiān)督責(zé)任。

　　在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的情況下，２０１４年，中央紀(jì)委再次調(diào)整機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門數(shù)量和人力進一步加強，分別占到機構(gòu)和編制總數(shù)近７０％。

　　省級紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員調(diào)整，并從９０％的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)中退了出來，不再參與治理公路“三亂”、糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)、整治違法排污企業(yè)等非主業(yè)，而是并攏五指、攥緊拳頭，把更多力量投入到黨風(fēng)廉政建設(shè)“主戰(zhàn)場”。

　　聚全黨之力，作雷霆一擊。２０１４年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案結(jié)案數(shù)量、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和移送司法機關(guān)處理人數(shù)等，均呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。