央廣網(wǎng)南昌9月26日消息(記者謝元森)記者26日從《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,作為江西省第一部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保類法律法規(guī),《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將于10月1日正式實(shí)施,《條例》在農(nóng)用地保護(hù)、農(nóng)用水保護(hù)、生物資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)污染防治、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出了詳細(xì)規(guī)定,標(biāo)志著全省農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)進(jìn)入新的法治化軌道。
江西省農(nóng)業(yè)廳廳長胡漢平介紹,《條例》共分為8章60條,是江西省第一部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類法律法規(guī),《條例》要求按照優(yōu)先保護(hù)、安全利用、嚴(yán)格管控等三類對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行分類保護(hù),在污染防治方面對(duì)畜禽污染防治進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,同時(shí)對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售、使用提出了具體要求;在法律職責(zé)方面,明確農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、水利等部門各司其責(zé)的管理體制。
江西省人大常委會(huì)副主任馮桃蓮坦言,《條例》制定實(shí)施的大背景是農(nóng)業(yè)面源性、區(qū)域性污染日益突出的現(xiàn)狀。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)在江西全省COD排放總量中的比重超過30%,化肥、農(nóng)藥施用量雖然有所下降,但施用總量大和強(qiáng)度偏高的態(tài)勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。
馮桃蓮稱,化肥、農(nóng)藥過量使用,畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置,工礦業(yè)和城鄉(xiāng)生活污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移排放,不僅加劇了土壤和水體污染,而且增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。“農(nóng)業(yè)生物多樣性遭受破壞,昔日農(nóng)田、水溝、水塘隨處可見的青蛙、蛇、泥鰍、黃鱔等難覓蹤影;許多河湖庫塘出現(xiàn)富營養(yǎng)化!彼J(rèn)為,《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出內(nèi)外兼修,若貫徹實(shí)施到位可解決長期困擾農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保的突出問題。
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